Решение № 2-2287/2021 2-2287/2021~М-880/2021 М-880/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-2287/2021

16RS0<номер изъят>-23

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

11 марта 2021 года Дело 2-2287/2021

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

помощника военного прокурора

Казанского гарнизона ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску Военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании гражданина ветераном боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Казанского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании гражданина ветераном боевых действий.

В обоснование требований указано, что военной прокуратурой Казанского гарнизона проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу ненадлежащего обеспечения пенсионными выплатами в ФКУ «Военный комиссариат Республики Татарстан».

В обращении заявительница указала, что пенсия по случаю потери кормильца военным комиссариатом Республики Татарстан выплачивается ей не в полном размере, а именно без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона от <дата изъята><номер изъят> «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон).

Согласно свидетельству о смерти <дата изъята> ФИО2 погиб при исполнении им обязанностей военной службы.

Установлено, что ФИО1 с <дата изъята> назначена пенсия по случаю потери кормильца – мужа ФИО2.

Указанная пенсия в настоящее время ФИО1 выплачивается в соответствии со ст. 36 Закона в размере 50 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

<дата изъята> ФИО2 обратилась в военный комиссариат Республики Татарстан с заявлением о выплате ей указанной пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона, однако военным комиссариатом Республики Татарстан в назначении указанной выплаты отказано, так как ФИО2 статус «ветеран боевых действий» не установлен при жизни.

Из личного дела ФИО2 следует, что он в период с <дата изъята> по <дата изъята> проходил службу в Чеченской Республике и выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта.

Согласно выписке из приказа командира 34 мотострелковой дивизии по личному составу от <дата изъята><номер изъят> ФИО2 исключен из списков офицерского состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. Погиб <дата изъята> в результате боевых действий на территории Чеченской Республики.

В связи с изложенным, ФИО2 возможности оформить удостоверение ветерана боевых действий при жизни не имел.

Согласно абзацу 6 статьи 46 Закона в случае смерти (гибели) лиц, указанных в части 1 статьи 45 Закона, из числа лиц, на которых распространяется действие Закона, до назначения им пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности либо получателей пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, которые выплачивались с учетом повышений в соответствии со статьей 45 Закона, пенсия по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи, имеющему на нее право, назначается с учетом этих повышений. В случае, если кормилец относился к лицам, указанным в пунктах «а» - «в» части 1 статьи 45 Закона, повышение к пенсии по случаю потери кормильца устанавливается исходя из ее размера.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до <дата изъята> или Правительством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» содержит перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

К ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к Федеральному закону.

Согласно перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года отнесено к периодам ведения боевых действий.

Таким образом, ФИО2 относится к категории «ветеран боевых действий», так как принимал в них участие, а присвоение статуса ветерана не находится в прямой причинной связи с выдачей удостоверения ветерана боевых действий.

Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения.

Выслушав представителя истца и изучив исковые требования и их основания, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 вышеприведенного Закона Российской Федерации от <дата изъята> N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются.. . ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

Таким образом, п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата изъята> N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата изъята> N 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

Федеральным законом от <дата изъята> N 158-ФЗ «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» в подп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата изъята> N 5-ФЗ и в раздел III Приложения к этому Федеральному закону были внесены вступившие в силу с <дата изъята> изменения, согласно которым в раздел III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации включены: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года, и выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

В соответствии с приведенными положениями закона лица, принимавшие участие в выполнении задач в указанных условиях, признаются ветеранами боевых действий с <дата изъята>, в связи с чем именно с этой даты члены семей ветеранов боевых действий, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от <дата изъята> N 4468-1.

Установлено, что ФИО1 с <дата изъята> назначена пенсия по случаю потери кормильца – мужа ФИО2.

Указанная пенсия в настоящее время ФИО1 выплачивается в соответствии со ст. 36 Закона в размере 50 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

<дата изъята> ФИО2 обратилась в военный комиссариат Республики Татарстан с заявлением о выплате ей указанной пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона, однако военным комиссариатом Республики Татарстан в назначении указанной выплаты отказано, так как ФИО2 статус «ветеран боевых действий» не установлен при жизни.

Из личного дела ФИО2 следует, что он в период с <дата изъята> по <дата изъята> проходил службу в Чеченской Республике и выполнял задачи в условиях вооруженного конфликта.

Согласно выписке из приказа командира 34 мотострелковой дивизии по личному составу от <дата изъята><номер изъят> ФИО2 исключен из списков офицерского состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. Погиб <дата изъята> в результате боевых действий на территории Чеченской Республики.

В связи с изложенным, ФИО2 возможности оформить удостоверение ветерана боевых действий при жизни не имел.

Согласно перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года отнесено к периодам ведения боевых действий.

Поскольку, ФИО2, проходивший военную службу в мотострелковой роте 276 мотострелкового полка 34 ой мотострелковой дивизии, погиб <дата изъята> в результате боевых действий на территории Чеченской Республики то есть при исполнении обязанностей, суд признает, что в силу прямого указания закона ФИО2 признается ветераном боевых действий.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Татарстан» о признании гражданина ветераном боевых действий удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата изъята> года рождения, умершего <дата изъята>, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> N 5-ФЗ «О ветеранах» ветераном боевых действий.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>