Решение № 2А-461/2019 2А-461/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-461/2019

№ 2а-461/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.

при секретаре Егоровой Л.А.,

при участии в судебном заседании:

пом. прокурора Новоорского района Тучковой К.С.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Новоорскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Нооворсокго района Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости у ФИО3 в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 совершил 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить ФИО2 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Новоорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. Пояснил, что ФИО2 было совершено преступление в <данные изъяты>. В течение года он совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит суд установить в отношении него административный надзор и ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Пом. прокурора – Тучкова К.С. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований и установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 названной статьи, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее не погашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Часть 1 статьи 157 Уголовного Кодекса РФ предусматривает - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, -

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости у ФИО3 в соответствии с п. «В» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ

В течение одного года после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России по Новоорскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Новоорского района Оренбургской области мировым судьей судебного участка № Новоорского района Оренбургской области привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток, с содержанием в камере для административных задержанных ОМВД России по Новоорскому району.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО4 преступление отнесено к категории небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Установленные судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением, уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание изложенное, административный надзор в отношении ответчика необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, данных о его личности и поведении установление в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц и запрета пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, представляется суду обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Требования Отдела министерства внутренних дел по Новоорскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней через Новоорский районный суд со дня получения решения лицами, участвующими в деле.

Судья: