Решение № 2-352/2026 2-352/2026~М-250/2026 М-250/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2-352/2026

Дело №2-352/2026

УИД: 26RS0019-01-2026-000417-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Курская 23 апреля 2026 г.

Курский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Сыромятниковой В.Г.

при секретаре судебного заседания Кононенко С.В.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в котором просит:

установить факт работы ФИО2, ......... года рождения, с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия» Наурского района;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия» Наурского района.

В обоснование исковых требований указано на то, что ......... истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю (клиентская служба в Курском м.о. управления организации работы клиентских служб) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ......... вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии в виду отсутствия требуемой величины ИПК не менее 30. Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю засчитан стаж работы продолжительностью 29 лет 5 месяцев 6 дней, величина ИПК-24,127. Не включен в страховой стаж период работы с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия», поскольку оттиск печати на записи об увольнении не читаемый. По имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям Наурский муниципальный архив данными по колхозу «Россия» Наурского района Чеченской Республике располагает по 1982 год. С исключением данного периода работы истец не согласна. Работа в спорный период осуществлялась Истцом на территории Чеченской Республики в колхозе «Россия», который согласно приказа ........ от ......... переименован в Госхоз «Нива» Наурского район в дальнейшем преобразован в ГУП «Госхоз «Нива» Наурского района, а ......... ликвидирован. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования .......... Подтвердить спорный период во внесудебном порядке не предоставляется возможным по причине ликвидации предприятия и отсутствия архива за спорный период работы. Кроме того по имеющимся справкам, выданным ГУП «Госхоз «Нива» подтверждается только часть периода. Организация, в которой протекала трудовая деятельность истца, ликвидирована, что делает невозможным предоставление других справок о периодах работы и заработной плате. Истец указывает, в его трудовой книжке все записи соответствуют трудовому законодательству и оформлены надлежащим образом. Кроме того в трудовой книжке имеются сведения об отработанных выхододнях (трудодни) за спорный период.

Представителем ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3 относительно заявленных требований представлены письменные возражения, в соответствии с которыми просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование возражений указано на то, что Отделение СФР, рассмотрев заявление ФИО2, дата рождения - ........., представленное ......... для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), приняло решение отказать в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30. Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. Приложением 6 к Закону № 400 - ФЗ установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 32 указанного Федерального закона. Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Учитывая изложенное, необходимыми условиями для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: достижение возраста 59 лет; наличие 15 лет страхового стажа; наличие ИПК не менее 30. В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на Территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 400 — ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитываются иные периоды, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (пункт 3 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по безработице (пункт 4 части 1 статьи 12), период ухода, осуществляемый трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком — инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона № 400 — ФЗ. В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № Ю15 (далее - Правила № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица – ........., СНИЛС ......... Для подтверждения периодов трудовой деятельности учтена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированная территориальным органом СФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которой в страховой стаж ФИО2 учтены следующие периоды работы и иной деятельности гражданина в качестве застрахованного лица: с ......... по ......... — учеба; с......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ......... - периоды получения пособия по безработице; с ......... по ......... — период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Исключен из подсчета страхового стажа период работы с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия», поскольку оттиск печати на записи об увольнении не читаемый. По имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям Наурский муниципальный архив данными по колхозу «Россия» Наурского района Чеченской Республике располагает по 1982 год. С учетом изложенного, страховой стаж заявителя составил 29 лет 5 месяцев 6 дней (с учетом Постановления Конституционного суда от ......... 2-П), а величина ИПК — 24,127, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости. В случае удовлетворения исковых требований ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 у заявителя не возникнет, поскольку продолжительность страхового стажа составит 32 года 11 месяцев 19 дней, величина ИПК составит 27,941 (при требуемой 30).

Истец ФИО2 в судебное заседание, будучи извещенной в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ не явилась по неизвестной суду причине. При этом истец извещена надлежащим образом в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, поскольку судебное извещение вручено ее представителю по доверенности ФИО1, принимающему участие в настоящее судебном заседании.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представив письменные возражения.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы данного гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон) вступившим в силу с 01.01.2015.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" далее – Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены в статье 14 указанного Федерального закона, в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из решения ответчика от ......... ........ ФИО2 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30. Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. Приложением 6 к Закону № 400 - ФЗ установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 32 указанного Федерального закона. Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Необходимыми условиями для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: достижение возраста 59 лет; наличие 15 лет страхового стажа; наличие ИПК не менее 30. Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица - ........., СНИЛС ......... При этом указано, что для подтверждения периодов трудовой деятельности учтена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированная территориальным органом СФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которой в страховой стаж ФИО2 учтены следующие периоды работы и иной деятельности гражданина в качестве застрахованного лица: с ......... по ......... — учеба; ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ......... — работа; с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ......... - периоды получения пособия по безработице; с ......... по ......... — период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом ответчиком исключен из подсчета страхового стажа период работы с ......... по ......... в качестве штукатур-маляра в колхозе «Россия», поскольку оттиск печати на записи об увольнении не читаемый. По имеющимся в распоряжении территориального органа сведениям Наурский муниципальный архив данными по колхозу «Россия» ...... Чеченской Республике располагает по 1982 год.

Вместе с тем судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ......... истец ФИО2 принята в члены к/за «Россия» в качестве штукатура-маляра по 4 разряду и ......... уволена по собственному желанию на основании Приказа ........ от ........., что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 13-14).

Судом установлено, что колхоз «Россия» Наурского переименован в Госхоз «Нива» Наурского района, согласно приказу от ......... ........ и Госхоз «Нива» был преобразован в ГУП «Госхоз «Нива» Наурского района, в соответствии с приказом от ......... ........, что подтверждается справкой Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики ГУП «Госхоз «Нива» от ......... ........ (л.д. 17).

Согласно справке Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики ГУП «Госхоз «Нива» следует, что архив ГУП «Госхоз «Нива» за период 1990-1994 годов сохранился частично (л.д. 17а).

Письменными материалами дел также установлено, что ФИО4, ......... года рождения значится в лицевых счетах колхоза «Россия» Наурского района с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра. Протокол о приеме на работу от ......... ........, протокол об увольнении не сохранился, что следует из справки ГУП «Госхоз «Нива» от ......... ........ (л.д. 16).

Вышеуказанные архивные справки ответчиком не оспариваются, оснований не доверять им у суда не имеется. Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 71 ГПК РФ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что работала с истцом в одном хозяйстве, она в должности бухгалтера в период с 1974 по 2014 год, ФИО2 (ранее Ильина) штукатуром-маляром в период с 1990 по 1994 год.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что они с истцом также работали в одном хозяйстве, он в период с 1974 по 1997 год. ФИО2 работала в должности штукатура-маляра в период с 1990 по 1994 год.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, представленных письменных доказательств, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО2, ......... года рождения, в период с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия» Наурского района нашел свое подтверждение.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ......... ........, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 раздела 8 вышеуказанных Правил, который называется «Порядок подсчета страхового стажа», документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК исключен из подсчета страхового стажа период работы с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия», поскольку оттиск печати на записи об увольнении не читаемый.

При этом, как следует из трудовой книжки истца, работодателем внесены соответствующие записи о принятии на работу и увольнении истца, произведенные в ней записи соответствуют трудовому законодательству и оформлены надлежащим образом.

Однако неисполнение лицом, ответственным за кадровое делопроизводство, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и неточных наименований в нарушение действующего законодательства не должно ограничивать права истца на пенсионное обеспечение.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица должны нести дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Министерства, ведомства, исполкомы Советов депутатов трудящихся,руководители предприятий, учреждений и организаций должны были: принять меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек рабочих и служащих; укрепить кадры работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, грамотными, знающими трудовое законодательство работниками и обеспечивать их действующими по этому вопросу законодательными материалами.

Таким образом, поскольку в обязанности истца не входило ведение и хранение трудовых книжек, последняя не должна отвечать за нарушение правил их хранения и ведения. Ненадлежащее исполнение ответственными лицами требований законодательства, в данном случае – проставление нечитаемого оттиска печати на записи об увольнении, не должно ограничивать Конституционное право ФИО2 на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что стаж работы истца, подтвержденный вышеуказанными архивными справками, записями трудовой книжки следует зачесть в ее страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО2, паспорт ........, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО2, ......... года рождения, с ......... по ......... год в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия» Наурского района.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ......... по ......... в качестве штукатура-маляра в колхозе «Россия» Наурского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.05.2026.

Судья В.Г. Сыромятникова