Решение № 2-243/2019 2-243/2019(2-2701/2018;)~М-2610/2018 2-2701/2018 М-2610/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-243/2019

Копия

Дело № 2-243/2019 Мотивированное
решение

изготовлено 18.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Ярославле к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа для производства работ по установке индивидуального прибора учета, взыскании расходов по уплате госпошлины,

установил:

АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Ярославле обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения требований истец просил: обязать ответчика течение 15 дней с даты вступления в силу решения суда установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать ответчика предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение по адресу: <адрес>, для производства работ по установке индивидуального прибора учета используемого природного газа и ввода его в эксплуатацию и не препятствовать в этом, с последующей оплатой расходов на установку прибора учета газа; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Требования мотивированы тем, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» является организацией, которая осуществляет транспортировку газа по сетям газораспределения, на которую в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена обязанность по установке индивидуальных приборов учета газа до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 В доме ответчика установлено газовое оборудование: плита газовая, газовая колонка и газовый котел. Максимальный объем потребления природного газа данного оборудования составляет более чем два кубических метра в час. Отмечено, что жилое помещение отапливается с использованием данного газового оборудования. Несмотря на предупреждения со стороны АО «Газпром газораспределение Ярославль», до настоящего времени собственником жилого помещения индивидуальный прибор учета используемого природного газа не установлен. ФИО1 не обеспечил допуск работников АО «Газпром газораспределение Ярославль» к месту установки индивидуального прибора учета используемого природного газа. Бездействие ответчика может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде штрафных санкций за несвоевременное оснащение жилых помещений индивидуальными приборами учета газа. Учитывая положения ст. 25 Конституции Российской Федерации и ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, установка АО «Газпром газораспределение Ярославль» прибора учета газа возможна только на основании решения суда.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», а также ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Представитель истца АО «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Дополнительно пояснила, что в адрес истца от ответчика поступила заявка на заключение договора на установку прибора учета газа в квартире, подготовлен проект договора на выполнение соответствующего вида работ, однако в настоящее время прибор учета пока не установлен, не выполнены мероприятия по вводу его в эксплуатацию.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил суду, что с его стороны препятствия не чинятся. Уведомление об обеспечении доступа он не получал. Материальное положение не позволяет приобрести индивидуальный прибор учета и оплатить его установку. В настоящее время он обратился к истцу с заявкой на установку прибора учета в рассрочку.

Третье лицо ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о дате и времени судебного заседания надлежаще, представило объяснения, в которых просило иск удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ) до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 5.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Обязанность, предусмотренная частью 5.1 настоящей статьи, не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования (ч.5.2 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из положений ч.9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ следует, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры НОМЕР по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА). В занимаемом ответчиком жилом помещении установлено газовое оборудование: плита газовая, котел газовый, газовая колонка. Жилое помещение отапливается посредством газоиспользующего оборудования.

До настоящего времени в жилом помещении индивидуальный прибор учета используемого природного газа не установлен.

Обязанность по оснащению жилых помещений индивидуальными приборами учета возложена на собственников. Вместе с тем, требование истца об обязании ответчика самостоятельно установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета в жилом помещении удовлетворению не подлежит, поскольку такой способ защиты нарушенного права законом не предусмотрен.

В силу приведенных норм в случае неисполнения собственниками обязанности по оснащению жилых помещений приборами учета энергетических ресурсов, в том числе и природного газа, собственники жилых помещений должны обеспечить допуск организаций, которые осуществляют снабжение к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приведенные в исковом заявлении доводы истца о том, что ответчик не обеспечивает допуск работников истца к месту установки прибора учета газа, не подтверждены, оспорены ответчиком в судебном заседании.

В материалах дела имеется уведомление, в котором содержится требование обеспечить допуск представителя АО «Газпром газораспределение Ярославль» для установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета газа и выполнения работ по установке ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Доказательства получения данного уведомления ответчиком отсутствуют.

Акт НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, составленный истцом, в котором указывается на отсутствие собственника в жилом помещении, не может быть принят в качестве достоверного доказательства наличия препятствий со стороны ответчика в допуске в жилое помещение.

Отсутствие у ФИО1 денег не свидетельствует о наличии у работников истца каких-либо препятствий для установки прибора учета

Кроме того, из объяснений сторон следует, что в адрес АО «Газпром газораспределение Ярославль» от ФИО1 поступила заявка, в которой содержится просьба установить прибор учета газа с оплатой прибора учета и услуг по установке в рассрочку сроком на 3 года. Подготовлен проект договора на выполнение соответствующего вида работ, однако в настоящее время прибор учета пока не установлен, не выполнены мероприятия по вводу его в эксплуатацию.

Таким образом, поскольку наличие со стороны ответчика препятствий к допуску в жилое помещение не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований АО «Газпром газораспределение Ярославль». В настоящее время какие-либо расходы на установку прибора учета в спорном жилом помещении истцом не понесены, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести оплату данных расходов также не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Акционерному обществу «Газпром газораспределение Ярославль» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Ярославль» в г. Ярославле отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.Г. Сингатулина

Копия верна

Судья И.Г. Сингатулина