Постановление № 5-121/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-121/2018

Дело № 5-121/2018

29RS0001-01-2018-001137-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вельск 15 октября 2018 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, безработного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации зданий, сооружений и транспорта, что было установлено 12 сентября 2018 года около 12 часов 00 минут в результате проведенного административного расследования по определению от 10 сентября 2018 года.

Так, ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений и транспорта, а именно: в период 2017 (за исключением 08 декабря 2017 года) - 2018 гг. (до 12 сентября 2018 года) оказывал услуги автосервиса (проводил ремонт автомашин) в гаражах по адресу: <адрес>, при отсутствии санитарно-защитной зоны до жилой застройки 50 метров (фактическое расстояние до рядом стоящего жилого дома 39,5 метров), что является нарушением ст.ст. 10, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нарушением требований п. 7.1.12, класс 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно сообщению просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается, подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Рассмотрев дело, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Статьями 42 Конституции Российской Федерации и 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 10 Закона № 52-ФЗ, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 24 Закона № 52-ФЗ установлено санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а именно: при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 7.1.12, класс V СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлена санитарно-защитная зона 50 м между станцией технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ) и жилой застройкой.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, на основании обращения ФИО2, сообщения прокуратуры Шенкурского района главным специалистом-экспертом Вельского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Ч. В.Н. 10 сентября 2018 года определением № 28 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам нарушений ст.ст. 6.3, 6.4, 8.2, 14.4, 14.8 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ФИО1

По результатам проведенного административного расследования в отношении физического лица ФИО1 08 октября 2018 года составлен протокол № 179/02-1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении, помимо признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности и протокола об административном правонарушении, также подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: обращением ФИО2 от 14 августа 2018 года, сообщением прокуратуры Шенкурского района № 193ж-2018 от 27 августа 2018 года, сообщением прокуратуры Шенкурского района № 138-2017 от 15 августа 2018 года с приложением, сообщением МО «Шенкурский муниципальный район» № 1259 от 17 сентября 2018 года, объяснением от 12 сентября 2018 года.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они полно и всесторонне исследованы судом, все они являются допустимыми доказательствами, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Согласно выписке из ЕГРИП от 11 октября 2018 года ФИО1 поставлен на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя 12 сентября 2018 года.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также свидетельствующих о том, что физическое лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и необходимости назначения наказания физическому лицу за совершенное правонарушение, не являющееся малозначительным.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление о назначении административного наказания от 26 декабря 2017 года по делу № 5-205/2017 за совершенное 08 декабря 2017 года правонарушение по ст. 6.4 КоАП РФ).

Санкцией ст. 6.4 КоАП РФ предусматривается наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, при определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, и иные заслуживающие внимание обстоятельства, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 АлексА.а признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11605101, № счёта 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14111628000016000140, УИН 14104290097700005345, основание - постановление Вельского районного суда Архангельской области по делу № 5-121/2018, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (<...>, каб. 35).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Смоленская