Решение № 12-331/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-331/2020Волжский городской суд (Волгоградская область) - Административное Дело №12–331/2020 город Волжский Волгоградская область «20» мая 2020 года Судья Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: 404130, <...>, ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении– ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области от 24 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО2; <...>, постановлением №...–20/2811 территориальной административной комиссии городского округа–г.Волжский от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (далее – КВОоАО), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что водитель транспортного средства марки <...> государственный регистрационный знак <...>, собственником (владельцем) которого является ФИО2, осуществил проезд вышеуказанным транспортным средством по озеленённой территории по адресу: <адрес>, что было выявлено и зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства автоматической фиксации, имеющего функции фотосъёмки, "."..г. в 08 часов 01 минута 34 секунды. Не согласившись с данным постановлением ФИО2 обратился с жалобой в Волжский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, поскольку полагает оно вынесено незаконно и необоснованно, а производство по делу прекратить, указав в обоснование, что указанными в постановлении нормативно-правовыми документами не предусмотрена какая-либо норма действующего законодательства, которую бы вышеуказанными действиями нарушил заявитель. В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объёме, пояснил, земельный участок где стоял его автомобиль не является зелёной зоной. Представитель территориальной административной комиссии городского округа–г.Волжский, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, а потому считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав ФИО2, изучив доводы его жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме. В силу ч.1 ст.1.2 КВОоАО общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются КоАП РФ. В соответствии со ст.8.10 КВОоАО (все нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) проезд и стоянка транспортных средств (за исключением техники, связанной с эксплуатацией озелененных территорий и уходом за зелеными насаждениями) на озеленённых территориях, влекут в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа на граждан в размере одна тысяча рублей, на юридических лиц – тридцать тысяч рублей. Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от "."..г. №...-ВГД приняты Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа – город Волжский Волгоградской области. Пунктом 5."."..г. вышеназванного положения на территории городского округа установлен запрет, в том числе, на проезд, наезд, стоянку автотранспорта на газонах, зелёных зонах. Согласно ст.1 Закона Волгоградской области от "."..г. №...-ОД "О защите зелёных насаждений в населенных пунктах Волгоградской области" озеленённые территории – это участки земли, занятые зелёными насаждениями не менее чем на 30 процентов; к зелёным насаждениям отнесены древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населённых пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции. В силу ст.5 вышеуказанного Закона Волгоградской области в сфере защиты зелёных насаждений граждане и юридические лица обязаны: обеспечивать сохранность зелёных насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зелёных насаждений. На озеленённых территориях запрещается проезд и стоянка транспортных средств и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями. Из материалов дела следует, что постановлением территориальной административной комиссии городского округа–г.Волжский №2–20/2811 от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.10 КВОоАО, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Согласно карточке учёта транспортного средства от "."..г., собственником транспортного средства Mitsubishi Lancer государственный регистрационный знак <***> на момент совершения вменяемого правонарушения являлся ФИО2, что не оспаривалось им в судебном заседании. Основанием для привлечения ФИО2, как собственника транспортного средства Mitsubishi Lancer государственный регистрационный знак <***>, к административной ответственности послужило осуществление проезда данным транспортным средством по озеленённой территории по адресу: <адрес>. Событие административного правонарушения и вина ФИО2 в её совершении подтверждается фотоматериалом, зафиксированным "."..г. в 08 часов 01 минута 34 секунды специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме – измерителем текущих значений времени с фотофиксацией "Дозор-М", имеющим заводской номер А659, свидетельство о поверке №..., действительно до "."..г.. Согласно ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом в силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность. Вопреки доводам жалобы, вина ФИО2 подтверждена вышеприведёнными доказательствами. Оснований сомневаться в наличии зелёных насаждений в месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения не имеется, поскольку данное обстоятельство усматривается из фотоматериала, на котором отчетливо видно, что автомобиль <...> государственный регистрационный знак <...> "."..г. в 08 часов 01 минута 34 секунды находится на земельном участке у <адрес> в <адрес>, а именно деревьями и травянистой растительностью произрастающей вокруг автомобиля. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства "Дозор-М", которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает и заявителем не оспаривается. В соответствии с Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от "."..г. №..., программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией "Дозор-М" отнесён к средствам измерений, с интервалом между поверками 2 года. Каких-либо доводов жалобы, содержащих правовые аргументы, ставящие под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, не содержится и не имеется. Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено территориальной административной комиссией с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, а административное наказание назначено ему в пределах санкции ст.8.10 КВОоАО. При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены обжалуемого по делу судебного постановления не усматривается. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.1–30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановление №...–20/2811 территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г. вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. Судья– Суд:Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)Судьи дела:Максимов Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее) |