Решение № 2-545/2019 2-545/2019(2-7240/2018;)~М-6367/2018 2-7240/2018 М-6367/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-545/2019

Дело № 2-545/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Южно- Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего - судьи Лыкиной О.С.,

при секретаре – Кулинич Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора № от 01 сентября 2014 года, взыскании денежных средств, -

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Сахалинской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора № от 01 сентября 2014 года, взыскании денежных средств, в обоснование заявленных требований указывая следующее. Министерство здравоохранения Сахалинской области заключило договор № от 01 сентября 2014 года с участником Подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения Сахалинской области на 2014-2020 годы» утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013г. № 281 с ФИО1. Предметом Договора является предоставление дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Подпрограммой №6, при условии принятия обязательства участника Подпрограммы № 6 отработать по специальности в течение не менее пяти лет. В соответствии с разделом 1 Договора, при заключении Договора участника Подпрограммы предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, единовременная денежная выплата среднему медицинскому персоналу (специалистам среднего звена, прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области), для обустройства. Ответчик ФИО1 была принята на работу в должности <данные изъяты> ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница», и, согласно п. 2.1.2. Договора ФИО1 приняла на себя обязательство проработать по специальности не менее пяти лет по основному месту работы. Согласно платежному поручению от 13 октября 2014 года № 5191 ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» ФИО1 была перечислена сумма 210 000 рублей. Приказом от 23 ноября 2015 года № о расторжении трудового договора с работником ФИО1 уволена 25 ноября 2015 года.

На основании изложенных в исковом заявлении обстоятельств, истцом поставлены требования о расторжении договора № от 01 сентября 2014 года, взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 149 416,53 рублей.

В судебном заседании представитель ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» - ФИО2, действующая на основании доверенности в деле, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по месту регистрации, однако направленное судебное извещение доставлено не было, поскольку возвратилось за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица: ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» в судебном заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» извещено надлежаще, о причинах неявки своего представителя суду не сообщили, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили заявленные исковые требования удовлетворить.

По смыслу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.2 ст.165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, действия суда по извещению ответчика соответствуют требованиям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), а в действиях ответчика, игнорировавшего судебные извещения, и не обеспечившего получение почтовой корреспонденции по адресу регистрации, усматривается злоупотребление правом, в связи с чем, суд признает неявку ответчика ФИО1 в судебное заседание неуважительной.

Поскольку судом был предпринят предусмотренный законом способ для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, однако, уклонение ответчика от получения судебной корреспонденции сделало невозможным вручение ее ответчику, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств уважительности причин отсутствия ответчика в судебном заседании и ходатайств об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности собранные в материалах гражданского дела доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01 сентября 2014 года между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1 был заключен договор № в рамках подпрограммы № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы».

Согласно п. 2.1.2 договора, участник подпрограммы обязан заключить трудовой договор с Учреждением, в которое направлен Министерством не позднее 2-х недель и работать по специальности не менее пяти лет по основному месту работы с продолжительностью рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с условиями трудового договора.

Из приложения № 2 к договору № от 01 сентября 2014 года следует, что размер единовременных выплат специалиста среднего звена (среднему медицинского персоналу), прибывшим на работу в государственные учреждения здравоохранения Сахалинской области, в муниципальном образовании городской округа «Город Южно-Сахалинск» в 2014 году составил 210 000 рублей.

Распоряжением Министерства здравоохранения Сахалинской области от 01 сентября 2014 года №, ФИО1 была признана участником Подпрограмму № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы». ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» поручалось произвести ФИО1 выплаты, предусмотренные Подпрограммой, в соответствии с договором между министерством здравоохранения Сахалинской области и участником Подпрограммы.

Факт выплаты денежных средств в сумме 210 000 рублей подтверждается платежным поручением № от 13 октября 2014 года.

Судом установлено, что трудовой договор № от 24 июня 2014 между ФИО1 и ГБУЗ «Сахалинская областная больница» был заключен 24 июня 2014 года по должности «медицинская сестра палатная» на неопределенный срок по основному месту работы.

25 ноября 2015 года ФИО1 на основании приказа от 23.11.2015 года № была уволена из ГБУЗ «Сахалинская областная больница» на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 2.1.3. договора определено, что участник подпрограммы обязан заблаговременно в письменном виде сообщить Министерству о намерении отказаться от работы по специальности по трудовому договору в течении пяти лет в учреждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

Принимая во внимание момент вступления ФИО1 в Подпрограмму, и дату расторжения трудового договора с учреждением в которое она была направлена для работы как участник Подпрограммы, суд приходит к выводу, что обязательства ФИО1 по договору № от 01 сентября 2014 года в полном объеме не исполнены, что признается судом как существенное нарушение условий договора № от 05 мая 2015г., поскольку противоречит целям и задачам Программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020годы», утв. Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013г. №, предусматривающим обеспечением доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о том, что договор № от 01 сентября 2014 года, заключенный между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1 подлежит расторжению.

В соответствии с п. 3.2. ч. 3 договора № от 01 сентября 2014 года, в случае нарушения участником Подпрограммы сроков, указанных п.2.1.1.,2.1.2,2.1.5 договора, денежные средства, выплаченные участнику Подпрограммы в качестве дополнительных социальных гарантий за счет средств бюджета Сахалинской области, взыскиваются в судебном порядке, если участник подпрограммы до обращения в суд не представит в Министерство документы, подтверждающие возврат в бюджет Сахалинской области средств, выплаченных ему в рамках Подпрограммы.

Аналогичные положения содержатся в п. 14 Положения «О мерах социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников, клиническим интернам (ординаторам), студентам», утвержденных Постановлением Правительства Сахалинской области от 23 апреля 2014 г. № 183, из которых следует, что в случае расторжения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник возвращает в областной бюджет часть единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду времени.

Пунктом 15 Положения установлено, что возврат части единовременной денежной выплаты осуществляется медицинским работником в течении пяти рабочих дней с даты его увольнения на лицевой счет Учреждения.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание совокупность исследованных судом доказательств, факт увольнения ФИО1 из ГБУЗ «Сахалинская областная больница», расторжение договора № от 01 сентября 2014 года, заключенного между ФИО1 и Министерством здравоохранения Сахалинской области, суд приходит к выводу о том, что единовременная денежная выплата, полученная ФИО1 в сумме 210 000 рублей подлежит возврату в обязательном порядке, пропорционально отработанному времени в учреждении, в которое ФИО1 направлена как участник подпрограммы № 6.

Истцом суду представлен расчет взыскиваемой суммы с ответчика в областной бюджет Сахалинской области части единовременной денежной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному времени, т.е. 1234 дня, при этом ее сумма к возврату составляет 149 416,53 рублей.

Представленный расчет судом проверен, признан правильным и соответствующим действующему законодательству.

Проверяя представленный расчет взыскиваемой суммы суд не соглашается с ним в виду следующего.

Таким образом, поскольку судом установлено и достоверно подтверждается материалами дела, что в настоящее время трудовые отношения ФИО1 с ГБУЗ «Сахалинская областная клиническая больница» прекращены с 25 ноября 2015 года по собственному желанию ответчика до истечения 5-летнего срока работы, суд удовлетворяет требование истца и взыскивает выплаченные ФИО1 денежные средства в размере 149 416,53 рублей в бюджет Сахалинской области.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере установленном ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в сумме 10 188,33 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования Министерства здравоохранения Сахалинской области к ФИО1 о расторжении договора № от 01 сентября 2014 года, взыскании денежных средств – удовлетворить.

Расторгнуть договор № от 01 сентября 2014 года, заключенный между Министерством здравоохранения Сахалинской области и ФИО1, участником Подпрограммы №6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014г.-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области № 281 от 31 мая 2013 года.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Сахалинской области денежные средства в размере 149 416,53 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» в размере 10 188,33 рублей.

Ответчик имеет право в семидневный срок со дня вручения копии решения подать в Южно-Сахалинский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.С. Лыкина