Решение № 2-2863/2019 2-2863/2019~М-2314/2019 М-2314/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2863/2019





Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2863/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, о назначении трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периоды трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:


В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска о признании решения незаконным, о назначении трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периоды трудовой деятельности.

В обоснование исковых требований указано, 24.12.2018 истец обратился с заявлением о назначении пенсии в УПФР Свердловского района. Решением об отказе в установлении пенсии от 06.02.2019 № 99 Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска отказало истцу в назначении досрочной пенсии. В качестве причины было написано: в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик зачел истцу страховой стаж 31-04-24. Ответчик зачёл в стаж на соответствующих видах работ 12-00-18 (требуется 12,5 лет). Все остальные периоды ответчик не включил в спецстаж, по какой причине не указал. Истец оспаривает не зачтенный период по Списку № 2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учеником кочегара, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной в деревообрабатывающем комбинате дорожного строительно-монтажного треста ВСЖД (с <Дата обезличена> в деревообрабатывающем комбинате завода ЖБК дорожного строительно-монтажного треста ВСЖД).

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои исковые требования.

Окончательно просит суд: Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2018; Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 06.02.2019 г. <Номер обезличен> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п.5.п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. учеником кочегара котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной завода железобетонных конструкций дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (завода ЖБК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. период нахождения на курсах повышения квалификации ОАО «РЖД», обязать назначить страховую пенсию по старости с п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с даты первоначального обращения с <Дата обезличена>.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали просили об их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме по доводам изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ООО "РЖД" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебных повесток в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, причину неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.

Огласив исковое заявление, выслушав в судебном заседании истца ФИО1 представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Разделом 34 "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии "кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение" (код позиции 23200000-13162); "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины после 01.01.1992 - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной 4 разряда. Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Таким образом, при определении права на льготную пенсию, подлежит установлению факт работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), а также подлежит установлению и факт постоянной занятости истца на указанных работах в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что 24.12.2018 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. На соответствующих видах работ по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от <Дата обезличена> № 400-ФЗ стаж ФИО4 составил .... дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составил 31 год 4 месяца при требуемом 25 лет.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен>, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки ФИО1, следует, что 29.12.1997 он принят переводом на Деревообрабатывающий комбинат на должность ученик кочегара, <Дата обезличена> присвоен 3 разряд машиниста(кочегара)котельной, <Дата обезличена> произошло переименование Деревообрабатывающий комбинат ДСП ВСЖД считать структурным подразделением (цехом) завода ЖБК ДСТ ВСЖД, <Дата обезличена> переведен слесарем 4 разряда в котельную.

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» ВСЖД служба управления делами отдел архивов от <Дата обезличена><Номер обезличен>, приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 принят переводом учеником кочегара в котельную Деревообрабатывающего комбината с <Дата обезличена>, приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> присвоен 3 разряд машиниста (кочегара) котельной с <Дата обезличена>,Ж приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> переведен слесарем 4 разряда котельной с <Дата обезличена>, приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> уволен по собственному желанию.

Также данные обстоятельства подтверждаются представленными следующими приказами и карточкой формы Т-2.

Как усматривается из приказа 242/к от <Дата обезличена> МПС ВС Ордена трудового красного знамени ЖД Дорожный строительный-монтажный трест завод Деревообрабатывающий комбинат ФИО1 принят учеником кочегара в котельную, переводом с НГЧ-4 ВСЖД с <Дата обезличена>.

Из приказа <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> МПС ВС Ордена трудового красного знамени ЖД Дорожный строительный - монтажный трест завод Железобетонных конструкций следует, что ФИО1 кочегар 3 разряда, переведен на должность слесаря 4 разряда на период ремонта котельной.

Согласно личной карточке формы Т-2 ФИО1 с <Дата обезличена> работал учеником кочегара, с <Дата обезличена> машинист (кочегар), с <Дата обезличена> слесарь 4 разряда.

Из пояснения истца ФИО1 следует, что в спорные периоды его работы, он работал в одной и той же котельной.

Изложенные доводы истца подтверждаются следующим.

Сведения о переименовании и структурных подразделениях усматриваются из справки архива ОАО РЖД, согласно которой Иркутский завод ЖБК ВСжд претерпел следующие структурные изменения с <Дата обезличена> заводу ЖБК <Номер обезличен> установлено наименование завод ЖБК Дорстройтреста ВСжд на основании приказа Управления ВСжд от <Дата обезличена><Номер обезличен>, завод ЖБК-1 Дорстройтреста ВСжд считать структурным подразделением (цехом) завода ЖБК<Номер обезличен> Дорстройтреста ВСжд-приказ управления ВСжд от <Дата обезличена><Номер обезличен>. С <Дата обезличена> считать Деревообрабатывающий комбинат Дорстройтреста ВСжд структурным подразделением(цехом) завода ЖБК Дорстройтреста ВСжд на основании распоряжения дороги от <Дата обезличена>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, суду пояснил, что с 1983 года работал в должности кочегара на Деревообрабатывающем заводе ВСЖД, в подтверждения данных обстоятельств предоставил трудовую книжку. Суду пояснил, что котельная работала в круглосуточном режиме круглый год, без остановки, смены были по 12 часов. В котельной имелись три паровых котла, работающих на угле. Сейчас работает на жидком топливе, раньше только на угле. В настоящее время организация находится в стадии ликвидации.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований нет, поскольку он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, кроме того показания не противоречат собранным по делу доказательствам, пояснениям истца, сведений об заинтересованности в исходе дела, суд не располагает.

Согласно ответам полученным из различных архивов ОАО «РЖД» архивы не располагают запрашиваемыми сведениями по заводу Железобетонных конструкций Дорстройтреста ВСЖД.

При этом оснований предполагать отсутствие трудовых отношений в спорный период не имеется. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении в спорные периоды, отсутствуют доказательства недостоверности указанных сведений. Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает факт занятости истца в течение полного рабочего дня на работе с тяжелыми условиями труда. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работал, либо работал на условиях неполного рабочего времени ответчиком суду не представлено.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами письменные доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учеником кочегара котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного - монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной завода железобетонных конструкций дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (завода ЖБК Дорстройтреста ВСЖД), подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено выполнение истцом работы в указанный периоды в режиме полного рабочего дня в должности кочегара в котельной на угле (твердом топливе), что подтверждается пояснениями истца, показаниями свидетеля, а также иными доказательствами, не доверять которым у суда оснований нет.

Доказательств обратного, в том числе и того обстоятельства что ФИО1 не был занят на указанных работах в течение полного рабочего дня, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Рассматривая требования истца зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности с 06.02.2012г по 16.02.2012г. период нахождения на курсах повышения квалификации ОАО «РЖД», суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справке филиала ОАО «РЖД» от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 находился на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен>/пч от <Дата обезличена>.

Из приказа <Номер обезличен>/пч от <Дата обезличена>, также усматривается, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ФИО1 находился на курсах повышения квалификации 11 календарных дней, с сохранением заработной платы, что подтверждается расчетным листом за февраль месяц 2012 года.

Учитывая, что истец в периоды нахождения на курсах повышения квалификации осуществлял деятельность, которая включена пенсионным органом в его специальный стаж, в указанный период за работником сохраняется место работы и заработная плата, из которой работодатель производит отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Рассматривая требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>, назначении ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 5 п 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 24.12.2018 года, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в п. п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действующего до 01.01.2015 г.

В Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, входят должности " монтера, электромонтера".

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5).

Таким образом, такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку N 2 и периодов работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ. И только тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении возраста 55 лет (для мужчин) как указано в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ. То есть, если в результате суммирования получается стаж менее установленного в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ - для мужчин 12 лет 6 месяцев, то правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ не применяется в силу прямого указания на это в п. 3 Постановления Правительства РФ N 516.

Таким образом, учитывая, что стаж установленный судом по Списку № 2 составляет 05 месяцев 19 дней, а также стаж зачтенный ответчиком 12 лет 00 месяцев 18 дней, льготный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составляет 12 лет 06 месяцев 28 дней.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из изложенного, с учетом требований п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил обращения за страховой пенсией, продолжительности имеющегося специального стажа (12 лет 06 месяцев 28 дней), право на пенсию у истца ФИО1 возникает в 55 лет. Истец просил назначить пенсию с <Дата обезличена>, однако, на момент обращения с заявлением к ответчику (<Дата обезличена>) истец указанного возраста не достиг, однако достиг данного возраста до вынесения оспариваемого решения ответчиком, до обращения в суд и вынесения настоящего решения судом, в связи с чем, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ГУ Управление ПФР в <адрес обезличен> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения 55 летнего возраста - с <Дата обезличена>, в требовании о назначении ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 5 п 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с <Дата обезличена> отказать.

Доказательств обратного, в силу ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Поскольку истец не оспаривает решение ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска в части иных периодов трудовой деятельности, но в исковом заявлении просит признать решение ответчика незаконным только в части отказа в назначении пенсии и зачете определенного периода в стаж, суд полагает, что в этой части исковые требования истца подлежат удовлетворению частично, поскольку для признания решения ГУ УПФ РФ незаконным в неоспариваемой части и в части зачета периодов работы в специальный стаж, оснований не имеется.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 06.02.2019 г. <Номер обезличен> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа в зачете в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности ФИО1: с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. учеником кочегара котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. машинистом (кочегаром) котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной завода железобетонных конструкций дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (завода ЖБК Дорстройтреста ВСЖД); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. период нахождения на курсах повышения квалификации ОАО «РЖД».

Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.п.5 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды трудовой деятельности ФИО1:

с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. учеником кочегара котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД);

с <Дата обезличена>. по <Дата обезличена>. машинистом (кочегаром) котельной деревообрабатывающего комбината дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (ДОК Дорстройтреста ВСЖД);

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> машинистом (кочегаром) котельной завода железобетонных конструкций дорожного строительного-монтажного треста ВСЖД (завода ЖБК Дорстройтреста ВСЖД);

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> период нахождения на курсах повышения квалификации ОАО «РЖД».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 года.

Обязать Управление ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 5 п 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 01.01.2019 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.12.2018 года, назначении ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 5 п 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 24.12.2018 года, признании незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от 06.02.2019 г. <Номер обезличен> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галата Сергей Владимирович (судья) (подробнее)