Решение № 12-255/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-255/2017

№ 12-255/2017


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2017 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Комендантов О.А.

при секретаре Никитине А.А.,

с участием ФИО1,

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Булгаковой Е.Л.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Центрального района г. Оренбурга Мироненковой А.П. на постановление административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Центрального района г. Оренбурга Мироненковой А.П. в суд подан протест на постановление административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и ей назначено наказание в виде предупреждения. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с тем, что неверно установлен субъект административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебное заседание, для рассмотрения поданной жалобы, надлежащим образом вызывался представитель Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург», который в судебное заседание не явился без уважительных причин.

В связи с неявкой вышеуказанного лица и отсутствием ходатайств об отложении судебного заседания, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения поданной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Булгакова Е.Л. доводы поданного протеста поддержала, пояснила, что ФИО1 работает продавцом в киоске, который установлен ее работодателем, данные которого представлены, однако собственник киоска не установлен и не опрошен, таким образом неверно установлен субъект административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы протеста поддержала, просила удовлетворить, прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и ей назначено наказание в виде предупреждения подлежит отмене, а производство по делу об административном производстве прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

По факту нарушения правил торговли, выразившихся в торговле квасом в неустановленном месте, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, в объяснении указано, что торговую точку установил ее работодатель, указано его имя и номер телефона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что собственник киоска не установлен и не опрошен, неверно установлен субъект административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в связи с чем постановление Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» №-Ц от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 43 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» – отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Производство по материалу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья подпись О.А. Комендантов