Постановление № 5-122/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-122/2020

Дело №5-122/2020

43RS0026-01-2020-000626-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Омутнинск, Кировская область 07 июля 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Окулова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, холостого, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

23.05.2020 в 15.50 часов ФИО1 в нарушение п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введенном режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.20.4 Распоряжения губернатора Курской области от 08.05.2020 №175-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений Губернатора Курской области от 18.03.2020 №68-рг, от 20.03.2020 №73-рг, от 24.032020 №82-рг, от 25.03.2020 №85-рг, от 27.03.2020 №95-рг, от 29.03.2020 №98-рг, от 30.03.2020 №103-рг, от 03.04.2020 №111-рг, от 05.04.2020 №112-рг, от 06.04.2020 №116-рг, от 07.04.2020 №122-рг, то 15.04.2020 №135-рг, от 17.04.2020 №137-рг, от 20.04.2020 №140-рг, от 21.04.2020 №145-рг, от 22.04.2020 №151-рг, от 29.04.2020 №157-рг, от 30.04.2020 №162-рг, от 30.04.2020 №163-рг, от 06.05.2020 №171-рг), находился около АДРЕС ИЗЪЯТ по ул.АДРЕС ИЗЪЯТ, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – полицейский ОБ ППС-ПУМВД России по г.Курску ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения протокола извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Президента РФ №239 от 02.04.2020 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции РФ установлены ограничительные и иные мероприятия в период на территории РФ с 4 по 30 апреля 2020 года включительно.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 №316 на высших должностных лиц субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.20.4 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг (в редакции от 18.03.2020 №68-рг, от 20.03.2020 №73-рг, от 24.032020 №82-рг, от 25.03.2020 №85-рг, от 27.03.2020 №95-рг, от 29.03.2020 №98-рг, от 30.03.2020 №103-рг, от 03.04.2020 №111-рг, от 05.04.2020 №112-рг, от 06.04.2020 №116-рг, от 07.04.2020 №122-рг, то 15.04.2020 №135-рг, от 17.04.2020 №137-рг, от 20.04.2020 №140-рг, от 21.04.2020 №145-рг, от 22.04.2020 №151-рг, от 29.04.2020 №157-рг, от 30.04.2020 №162-рг, от 30.04.2020 №163-рг, от 06.05.2020 №171-рг, от 08.05.2020 №175-рг) установлено, что в период с 28 марта по 31 мая 2020 года включительно, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Курской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки). Такие следования (перемещения) граждан осуществляются при наличии маршрутных листов, выданных в порядке, установленном Администрацией Курской области; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; случаев следования к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, садового дома, а также нахождения на указанных земельных участках и объектах (при наличии документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина или его близких родственников на предназначенные для этих целей земельный участок, здания, строения, сооружения); случаев следования к родственникам, находящимся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 8 настоящего распоряжения либо нуждающимся в постоянном постороннем уходе, с целью доставки им лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, присмотра и ухода за ними и обратно (при наличии подтверждающих документов); случаев индивидуальных занятий физической культурой и спортом на улице в период времени с 05.00 часов до 09.00 часов и с 19.00 часов до 21.00 часа с участием не более 2 человек, без использования спортивного инвентаря общественного пользования и спортивных площадок, с соблюдением дистанции от других физических лиц не менее 1,5-2 метров.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается его объяснениями, согласно которым ФИО1 находился 23.05.2020 в г.Курске, пил алкоголь и гулял, вину признает, с протоколом согласен, а также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: рапортами об обнаружении признаков административного правонарушения полицейских роты №2 ОБ ППСП УМВД России по г. Курску ФИО3, ФИО4, фототаблицей.

Из протокола об административном правонарушении от 23.05.2020 46АБ №465452/2620 следует, что 23.05.2020 в 15.50 часов ФИО1 в нарушение п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введенном режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п.20.4 Распоряжения губернатора Курской области от 08.05.2020 №175-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Курской области от 10.03.2020 №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений Губернатора Курской области от 18.03.2020 №68-рг, от 20.03.2020 №73-рг, от 24.032020 №82-рг, от 25.03.2020 №85-рг, от 27.03.2020 №95-рг, от 29.03.2020 №98-рг, от 30.03.2020 №103-рг, от 03.04.2020 №111-рг, от 05.04.2020 №112-рг, от 06.04.2020 №116-рг, от 07.04.2020 №122-рг, то 15.04.2020 №135-рг, от 17.04.2020 №137-рг, от 20.04.2020 №140-рг, от 21.04.2020 №145-рг, от 22.04.2020 №151-рг, от 29.04.2020 №157-рг, от 30.04.2020 №162-рг, от 30.04.2020 №163-рг, от 06.05.2020 №171-рг), находился около АДРЕС ИЗЪЯТ по ул.АДРЕС ИЗЪЯТ, покинув без уважительных причин и законных оснований место своего проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно сведениям ИБД ранее ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими вину ФИО1, суд признает признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие наступивших последствий, совершение ФИО1 впервые данного вида административного правонарушения, судья считает, что наказание должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Окулова