Решение № 2-269/2019 2-32/2020 2-32/2020(2-269/2019;)~М-258/2019 М-258/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-269/2019

Мотивированное
решение

составлено 25.05.2020

Дело № 2-32/2020

УИД №76RS0018-01-2019-000328-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» мая 2020 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2 ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок, определении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, в котором просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, находящийся в садоводческом товариществе «Майское», площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории Вареговского сельского поселения Большесельского района; определить границы данного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> согласно межевому плану.

В обоснование иска указано, что 15.04.1999 истец стал членом садоводческого товарищества «Майское», которое расположено на территории Вареговского сельского поселения Большесельского района Ярославской области. Ему была выдана членская книжка садовода, в которую занесены данные о том, что он стал членом СТ «Майское», владеет участком № <данные изъяты>, размер участка <данные изъяты> га (<данные изъяты> соток). Постановлением Главы администрации Большесельского района Ярославской области от 09.08.1993 № 20 утверждён план границ земельного участка данного садоводческого товарищества, отведённого в натуре для организации коллективного сада. В садоводческом товариществе «Майское» длительное время отсутствует председатель или лицо его замещающее, который мог бы предоставить данные, касающиеся документального подтверждения владения ФИО2 спорным земельным участком № <данные изъяты>, в связи с чем, истец не имеет возможности зарегистрировать своё право собственности на данный объект недвижимого имущества.

С апреля 1999 года по настоящее время ФИО4 использует земельный участок для ведения садоводства и огородничества, по периметру участка установлен забор, на участке имеются плодово-ягодные насаждения, фруктовые деревья; земля обработана, сформированы грядки, на которых посажены овощи. Также на участке имеется летний домик, не пригодный для постоянного проживания, так как он не отапливается. Имеется небольшая постройка, в которой хранится садовый инвентарь. Истец длительное время использует данный участок как личное садоводческое хозяйство, приносящее семье урожаи овощей, ягод и фруктов. В Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области какая-либо информация о садоводческом товариществе «Майское» отсутствует.

Для определения границ земельного участка на местности и постановке его на кадастровый учёт истец обратился к кадастровому инженеру, которым были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план от 15.11.2018. По границам забора была уточнена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты> соток). Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений не имеется, администрация Большесельского района Ярославской области не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка. Истец полагает, что имеет право на передачу земельного участка в собственность.

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещён судом надлежаще.

Представитель истца ФИО3, выступающая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что один из собственников земельных участков, смежных с земельным участком истца, зарегистрировал своё право собственности на землю, но координаты участка представителю не известны, с трех сторон к земельному участку примыкают смежные земельные участки, которые заброшены, с 90-х годов там никто не появлялся, а с четвертой стороны участка выросла древесная растительность.

Представитель садоводческого товарищества «Майское», привлечённого судом к участию в деле в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, надлежаще извещался судом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, привлечённого судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён судом надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с членской книжкой садовода № <данные изъяты> ФИО2 с 15.04.1999 является членом садоводческого товарищества «Майское», размер садового участка <данные изъяты> га, номер участка <данные изъяты>; 15.04.1999 ФИО2 уплачены вступительные взносы, а также членские и целевые взносы за 1999 год.

Согласно постановлению главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 09.08.1993 № 200 «О выдаче госакта на право собственности на землю садоводческому товариществу «Майское» утверждён план границ земельного участка садоводческого товарищества «Майское», отведённого в натуре на общей площади <данные изъяты> га для организации коллективного сада; утверждён проект организации территории садоводческого товарищества; данный земельный участок закреплён за товариществом в собственность за плату, исходя из расчёта 50000 руб. за 1 га с предоставлением земель: земли общего пользования общей площадью <данные изъяты> га в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества, садовые участки площадью <данные изъяты> га в коллективно-долевую собственность членов садоводческого товарищества с земельными долями каждого согласно приложению № 1. Приложение № 1 к данному постановлению в качестве членов садоводческого товарищества «Майское», собственников садовых земельных участков не содержит сведений о ФИО2

По сообщению Администрации Вареговского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 19.02.2019 № 75 в администрации поселения отсутствуют сведения по садоводческим товариществам.

Из межевого плана, подготовленного 15.11.2018 кадастровым инженером ФИО1, следует, что данный план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём выдела в счёт доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный: Ярославская область, Большесельский район, СТ «Майское». Площадь образуемого земельного участка (:ЗУ1) составляет <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для садоводства: характерные точки границ образуемого земельного участка имеют следующие координаты:

«н1» - 381045.27(X), 1295184.02(Y);

«н2» - 381045.79(X), 1295186.91 (Y);

«н3» - 381046.34(X), 1295194.70 (Y);

«н4» - 381047.56(X), 1295207.70 (Y);

«н5» - 381047.54(X), 1295208.88 (Y);

«н6» - 381044.24(X), 1295209.13 (Y);

«н7» - 381024.98(X), 1295211.03 (Y);

«н8» - 381013.00(X), 1295212.01 (Y);

«н9» - 381009.71(X), 1295212.53 (Y);

«н10» - 381006.91(X), 1295187.56 (Y);

«н11» - 381009.57(X), 1295187.63 (Y);

«н12» - 381023.97(X), 1295186.36 (Y);

«н13» - 381029.83(X), 1295185.54 (Y);

«н14» - 381041.66(X), 1295184.30 (Y).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2019, 27.12.2019 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет площадь <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешённого использования: коллективное садоводство; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ярославская обл., Большесельский район, с/т «Майское»; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтённые»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 27.12.2019 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах садоводческого товарищества «Майское» на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.01.2020 деятельность садоводческого товарищества «Майское» 14.12.2006 прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Согласно справке ЗАО «<данные изъяты>» от 29.01.2019 по состоянию на январь 2019 наиболее вероятная цена продажи (рыночная стоимость) объекта, аналогичного спорному земельному участку, составляет 25000-30000 руб.

Из обращения ФИО3, представителя истца ФИО2 по доверенности, от 21.01.2020 в Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области следует, что заявитель просит внести изменения в Постановление главы Администрации Большесельского района от 09.08.1993 № 200 в части списка собственников садовых земельных участков в СТ «Майское», добавив пунктом «№ 72 ФИО2».

Согласно Постановлению Главы Большесельского муниципального района от 11.02.2020 № 51 приложение № 1 к Постановлению главы Администрации Большесельского района от 09.08.1993 № 200 дополнено п. 72 следующего содержания: « № участка – <данные изъяты>, ФИО – ФИО2, домашний адрес: <адрес>, площадь – <данные изъяты> кв. м».

В материалах дела также имеются снимок со спутника и фотографии спорного земельного участка (л/д 92-96).

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно частям 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ) «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СТ «Майское» до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», входит в состав территории садоводческого товарищества, размер земельного участка не оспаривается СТ, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, в связи с чем исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: Большесельский район Ярославской области (дополнительные сведения о местоположении земельного участка: СТ «Майское», участок <данные изъяты>), подлежат удовлетворению.

Судья принимает во внимание длительность использования спорного земельного участка истцом с ведома СТ «Майское», истец является членом указанного СТ с 15.04.1999, осуществляет в отношении земельного участка права собственника, использует земельный участок для целей садоводства и огородничества, на вышеуказанном земельном участке истцом установлено ограждение по периметру участка, возведён летний домик, постройка для хранения инвентаря, производились кадастровые работы с целью определения границ земельного участка, что подтверждается совокупностью представленных истцом доказательств, в том числе, членской книжкой члена СТ «Майское», фотоматериалами. Испрашиваемый истцом земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Само по себе отсутствие в материалах дела решения общего собрания членов СТ о выделении истцу спорного земельного участка при вышеуказанных обстоятельствах не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку отсутствие первоначального протокола общего собрания членов СТ о распределении спорного земельного участка истцу не свидетельствует о том, что такое решение не принималось.

С требованиями об освобождении спорного земельного участка органы местного самоуправления к истцу не обращались.

В настоящее время спорный земельный участок образован в качестве самостоятельного объекта недвижимости, в связи с чем, у истца возникло право на приобретение данного участка в собственность.

Истцом заявлены требования о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. При установлении размера земельного участка суд исходит из данных вышеуказанного межевого плана, согласно которому площадь принадлежащего истцу участка составляет <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в части.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Большесельский район Ярославской области (дополнительные сведения о местоположении земельного участка: СТ «Майское», участок <данные изъяты>).

Установить границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Большесельский район Ярославской области (дополнительные сведения о местоположении земельного участка: СТ «Майское», участок <данные изъяты>), по координатам характерных точек границ, определённым в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 15.11.2018:

«н1» - 381045.27(X), 1295184.02(Y);

«н2» - 381045.79(X), 1295186.91 (Y);

«н3» - 381046.34(X), 1295194.70 (Y);

«н4» - 381047.56(X), 1295207.70 (Y);

«н5» - 381047.54(X), 1295208.88 (Y);

«н6» - 381044.24(X), 1295209.13 (Y);

«н7» - 381024.98(X), 1295211.03 (Y);

«н8» - 381013.00(X), 1295212.01 (Y);

«н9» - 381009.71(X), 1295212.53 (Y);

«н10» - 381006.91(X), 1295187.56 (Y);

«н11» - 381009.57(X), 1295187.63 (Y);

«н12» - 381023.97(X), 1295186.36 (Y);

«н13» - 381029.83(X), 1295185.54 (Y);

«н14» - 381041.66(X), 1295184.30 (Y).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Судья