Решение № 2-727/2021 2-727/2021~М-416/2021 М-416/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-727/2021

Лаишевский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные



Дело № 2- 727/2021


РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

город Лаишево Республики Татарстан 24 июня 2021 года

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фроловой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – отделению пенсионного фонда России по <адрес> ( далее ГУ-Отделение ПФ России по РТ) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику и просит суд включить в страховой стаж учебу в школе-магазине при Лаишевском РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 месяцев 12 дней; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки Татарской республиканской организации общества «Знание» за номером 82 от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяца; включить в страховой стаж период нахождения в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяца 7 дней; включить в страховой стаж период нахождения в послеродовом отпуске с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяца 26 дней; включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 1 дня; включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 месяцев 4 дней; включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяцев 21 дня; обязать ГУ – Отделение ПФ Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет трудового стажа и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением для назначения пенсии по старости досрочно в связи с наличием 37 лет страхового стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует требуемый страховой стаж 37 лет, предусмотренный с.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». В указанном решении включено лишь 35 лет 03 месяца 15 дней. Ответчик необоснованно не зачел в страховой стаж период учебы в школе-магазине при Лаишевском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отсутствия заработной платы за период работы в Лаишевском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Райкоме ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в административном отпусках по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрены ч.1 ст. 11, п.2 ч.1 ст. 12 № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях». Истец полагает. что ответчик не правильно посчитан отпуск по уходу за ребенком в 1983 и 1989 года, исключив период нахождения в отпуске по беременности и родам. Жалоба в вышестоящую организацию осталась без удовлетворения. Истец, обосновывая свои доводы на основании нормативных актов, а также выданных ей архивных справок, полагает, что ей необоснованно отказали в назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В судебное заседание истец явилась, иск поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика- ГУ –Отделение ПФ России по РТ в суд не явилась, извещена, направила отзыв и ходатайство, где просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, установил следующее.

Согласно ч.3 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

(часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ)

Согласно ч.1.2. ст. 8 настоящего Закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

(часть 1.2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ)

Согласно ч.1 ст. 11 настоящего Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст. 12 настоящего Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

Согласно ч.9 ст.13 настоящего Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

(часть 9 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ)

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа 37 лет в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» отказано ( л.д.31).

С указанным решением согласилось ГУ –Отделение ПФ России по РТ ( л.д.93-94).

Согласно трудовой книжке истца на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ параграфа 5 ФИО1 принята ученицей школы-магазина при Лаишевском райпо, которой на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ параграфа 13 присвоена квалификация младшего продавца и направлена на трехмесячную стажировку. Далее распоряжением № параграфа 1 от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ( л.д.14).

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управляющим делами исполкома Лаишевского муниципального района РТ, следует, что ФИО1 работала в Лаишевском райпо за период с 1983 года по 1984 год, её заработок составил за февраль-октябрь 1983 года ( указаны суммы), за декабрь 1983 года больничные – 98,74 рублей, за январь 1984 года – 21,60 рубля и с февраля по август 1984 года размер заработка одинаковый -35 рублей, в сентябре 1984 года – начислены отпускные ( л.д. 33 на обороте, 65 на обороте, 111 на обороте).

В постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены дополнения «при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку истец за период работы в Лаишевском райпо с февраля 1983 года по ДД.ММ.ГГГГ обучалась, выполняла работу по должности и ей начислялась заработная плата, то данный период должен быть включен в страховой стаж, что не противоречит указанию в п.3.3 постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ4 года №-П.

Согласно ч.2 ст. 255 ТК РФ отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В пунктах 26 и 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно справке, выданной отделом ЗАГС исполкома Лаишевского муниципального района РТ по форме №, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями которого являются отец – ФИО3, мать – ФИО1, о чем составлен акт о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.25).

Согласно вышеуказанным архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за октябрь 1983 года ФИО1 начислены больничные в сумме 115,81 рублей, в декабре 1983 года - года больничные – 98,74 рублей.

Таким образом, с учетом применения вышеуказанных нормативных актов и документов, суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( послеродовый период), за который ФИО1 были начислены больничные, также должен быть включен в страховой стаж.

Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением по Лаишевскому райно № п.10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 упаковщице предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения его 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.65) и ей выплачивалось пособие по 35 рублей, следовательно, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в страховой стаж.

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ФИО4 ВЛКСМ ( л.д.14 на обороте), что также подтверждается архивной справкой, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» № с/з от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.20-21).

Согласно справке, выданной АНО «Образовательный центр «Знание» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работала в Татарской республиканской организации Общества «Знание» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ей начислялась заработная плата, в том числе за январь 1989 года, который не включен в страховой стаж истца.

Суд полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в страховой стаж.

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями являются отец- ФИО3, мать – ФИО1 ( л.д.61).

Согласно архивной справке, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» № с/з от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.20-21), распоряжением по райкому ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлены отпуск за 1988 год и пособие по уходу за ребенком 1, 5 года в сумме тридцать пять рублей и из таблицы видно, что в ноябре и декабре 1989 года начислены суммы ( послеродовой отпуск –больничные) и в декабре 1990 года начислены отпускные за 1989 год и за период с марта по ноябрь 1990 года.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – является периодом на хождения истца в послеродовом отпуске и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 года, за которые начислялись больничные, отпускные и пособие по 35 рублей, а потому суд полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж.

Согласно п.4 ч.1 ст. 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период получения пособия по безработице.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице.

Суд полагает, что данный период подлежит включению в страховой стаж.

Произведенным истцом подсчетом срока возникновения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости суд соглашается. Материалами дела подтверждается, что у истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд полагает, что требование истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющемуся заявлению в пенсионном деле истца.

Суд полагает, что требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет трудового стажа и назначить истцу и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления на её назначение с ДД.ММ.ГГГГ также является обоснованным и законным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск удовлетворить.

Включить в страховой стаж учебу в школе-магазине при Лаишевском РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3 месяцев 12 дней.

Включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки Татарской республиканской организации общества «Знание» за номером 82 от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяца.

Включить в страховой стаж период нахождения в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяца 7 дней.

Включить в страховой стаж период нахождения в послеродовом отпуске с 27 ноября по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 месяца 26 дней.

Включить в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 11 месяцев 1 дня.

Включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 месяцев 4 дней.

Включить в страховой стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 2 месяцев 21 дня.

Обязать ГУ – Отделение ПФ российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет трудового стажа и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.Г.Фролова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение28.07.2021



Суд:

Лаишевский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Гузаль Гаязовна (судья) (подробнее)