Решение № 2-1067/2018 2-1067/2018~М-969/2018 М-969/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1067/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 23 октября 2018 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Зотовой И.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> о признании права на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что распоряжением Администрации Соль-Илецкого района от 14.07.2010 года ФБУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области был выделен земельный участок в постоянное бессрочное пользование, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. 25.07.2017 года между истцом и ответчиком был заключен Договор на строительство жилого дома №, предметом которого являлось строительство дома № по <адрес> с целью приобретения данного дома в собственность. Свои обязательства по договору она исполнила надлежащим образом, оплатив сумму в размере <данные изъяты> рублей. В настоящее время работы по строительству жилого дома завершены не в полном объеме, фактический процент готовности объекта составляет 85%. Однако зарегистрировать объект недвижимости в УФРС не представляется возможным в связи с тем, что разрешение на постройку ни истец, ни ответчик не получали, поэтому дом является самовольно построенным, как возведенный без получения необходимых для этого разрешений. Просила суд признать за ней право собственности на объект незаверенного строительства по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление от 23.10.2018 г., из которого следует, что заявленные исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации МО Соль-Илецкий городской округ, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл.10 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно акту выбора и обследования земельного участка № произведено обследование земельного участка по <адрес>, намеченного под застройку. На обследованном участке, размером <данные изъяты> кв.м. намечено его проектирование для строительства жилого дома.

Распоряжением администрации Соль-Илецкого района №-р от 19.02.2010 года «Об утверждении акта выбора земельного участка под строительство жилого дома» на основании заявления начальника ФБУ ИК-6 ФИО4 утвержден акт выбора и обследования земельного участка от 05.11.2009 года № (акт предварительного согласования земельного участка), намеченного под строительство жилого дома в <адрес>, и проект границ данного земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м.; Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Соль-Илецкого района совместно с заявителем рекомендовано обеспечить проведение работ по формированию земельного участка для установления границ данного земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.

Распоряжением Администрации Соль-Илецкого района №-р от 14.07.2010 года ФБУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>.

Свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2010 г. подтверждается, что ФБУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для домов индивидуальной жилой застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Существующие ограничения (обременения) прав не зарегистрированы.

По договору подряда № на строительство жилого дома от 25.07.2017 года ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, именуемый «Подрядчик» обязался в срок до 30.07.2017 года построить по заданию заказчика жилой дом, проектной площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> из своих материалов, а ФИО1, именуемый «Заказчик», принять их результат и оплатить стоимость сооружаемого подрядчиком объекта по предварительной смете в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 31.07.2018 г. объект незавершенного строительства, готовностью <данные изъяты> % учтен за ФБУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области на основании выписки их ЕГРН на земельный участок от 05.09.2017 г. Характеристика объекта: объект незавершенного строительства, одноэтажный, материал стен смешанный<данные изъяты>% готовности, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно акту обследования жилого дома от 25.07.2017 г. претензий со стороны ФИО1 к качеству постройки не имеется, требования монтажа конструкций и изделий удовлетворяют ее.

Квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 29.08.2017 г. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области подтверждается, что ФИО1 внесла оплату по договору № 25.07.2017 г. в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно справке Администрации МО Соль-Илецкий городской округ от 30.10.2017 г. № объект капитального строительства- жилой дом по адресу: <адрес> построен с нарушением ст. 51,55 Градостроительного кодекса РФ (разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не выдавались). Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Уведомлением «Федеральной кадастровой палаты федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по Оренбургской области от 05.10.2018 г. подтверждается отсутствие в ЕГРН записей о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>.

Справкой ООО «Территория» от 02.10.2018 г. подтверждается, что объект незавершенного строительства со степенью готовности <данные изъяты>%, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению ООО «Союз экспертов» о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности объекта защиты: объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> от 05.10.2018 г., существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Согласно заключению ООО «Союз экспертов» по результатам визуального обследования объекта, расположенного по адресу: <адрес> общее техническое состояние здания предварительно оценивается как исправное. На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций здания эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, здание возведено без существенных нарушений строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство жилого дома выполнено в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, т.к. у эксперта имеются специальные познания в области строительно- технической и пожарной безопасности.

По сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 01.10.2018 г. ОНС подразумевает отсутствие инженерных коммуникаций, перекрытий, следовательно, и отсутствие условий проживания в объекте незавершенного строительства, т.е. санитарно- эпидемиологические требования к ОНС СанПиН 2.1.2.2645-10 не регламентируются.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства был возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, но с нарушением установленного законом порядка, при этом вины истца в данной ситуации не имеется, договорные обязательства им выполнены. Объект незавершенного строительства возведен с соблюдением градостроительных, пожарных норм и правил, объект не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства со степенью готовности <данные изъяты>%, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Ю.А. Сидоренко

Решение в окончательном виде изготовлено 29.10.2018 г.

Судья: Ю.А. Сидоренко