Решение № 2-394/2020 2-394/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-394/2020

Дело № 2-394/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Ситишкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Межрайонная больница № 1» о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что с <Дата>. находилась в трудовых отношениях с Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» (далее по тексту - ГБУЗ «Светлогорская ЦРП»). Согласно дополнительному соглашению от <Дата>. к трудовому договору от <Дата>. <№> она занимала должность фельдшера скорой медицинской помощи с должностным окладом 16 400 руб. и установленным режимом рабочего времени - суточное дежурство в соответствии с графиком рабочего времени, утвержденным руководителем учреждения. Согласно п. 4.4.9 договора для оплаты сверхурочной работы в ГБУЗ «Светлогорская ЦРП» установлен суммированный учёт рабочего времени. Периодом суммированного учёта рабочего времени является год. Согласно приказам главного врача в течение <Дата> года она регулярно привлекалась к работе за пределами продолжительности рабочего времени, то есть к сверхурочной работе. Данная работа не может признаваться работой по внутреннему совместительству, поскольку фактически выполнялась работа, предусмотренная трудовым договором, по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, то есть сверхурочная работа. В <Дата> она отработала 1776 часов. Её норма рабочего времени в <Дата> году, с учётом дней отпуска и дней временной нетрудоспособности, составила 1376,4 ч. Соответственно, она отработала сверх установленной нормы рабочего времени 399,6 час. (1776-1376,4). Дополнительное время отдыха за сверхурочные часы предоставлено не было, поэтому работодатель должен был произвести перерасчет за сверхурочно отработанные часы, чего также сделано не было. <Дата>. трудовой договор расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выплатой окончательного расчета, но в нём не произведён перерасчёт должным образом за сверхурочную работу.

В этой связи истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате сверхурочно отработанных часов за <Дата> год в размере 51 471 руб., проценты в соответствии со ст. 236 Трудового Кодекса Российской Федерации ( далее по тексту - ТК РФ) в размере 1273 руб.

Определением суда от <Дата>. на стадии рассмотрения дела произведена замена ответчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Межрайонная больница № 1».

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал частично, в части отработки истцом сверхурочно 3,6 ч., за которые последней подлежит выплатить 399,73 руб. (16400х12/1772,4х3,6). В удовлетворении остальной части заявленных требований просил отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ст. 129 ТК Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 151 ТК Российской Федерации, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объёма работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК Российской Федерации).

Частью 1 ст. 99 ТК Российской Федерации определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, в частности при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей (п. 1 ч. 2 ст. 99 ТК Российской Федерации).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99 ТК Российской Федерации).

Частью 7 ст. 99 ТК Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учёт продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 ТК Российской Федерации).

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в ст. 152 ТК Российской Федерации.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 ТК Российской Федерации).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что сверхурочной является работа, выполняемая работником в пределах его трудовой функции по инициативе (распоряжению, предложению или с ведома) работодателя сверх нормы рабочего времени, установленной для него законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами по месту его основной работы. На работодателя законом возложена обязанность вести точный учёт продолжительности сверхурочной работы работника и оплачивать такую работу в повышенном размере.

Из материалов дела следует, что <Дата>. истец был принят на должность фельдшера выездной бригады скорой помощи больницы пос. Янтарный в порядке служебного перевода из врачебной амбулатории п. Донское.

<Дата>. между МУЗ «Больница п. Янтарный» и ФИО1 заключён договор <№>, согласно которому последняя принята на работу по профессии фельдшера скорой медицинской помощи в ГБУЗ КО «Янтаровская ГБ». Договор заключен по основной работе, бессрочно. Характеристика условий работы, согласно должностной инструкции и требований к профессии: суточное дежурство в соответствии с графиком рабочего времени, утвержденного руководителем медицинского учреждения; посменная работа. Работнику установлен оклад (тарифная ставка) 1,0 ставка - 4980 руб. в месяц, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 80% должностного оклада, повышающий коэффициент 40% должностного оклада.

<Дата>. муниципальное учреждение здравоохранения больница пос. Янтарный на основании приказа Министерства здравоохранения Калининградской области переименово в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Янтарновская городская больница», а <Дата>. последнее реорганизовано в форме присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» (л.д. 17-18).

За период с <Дата>. между сторонами были подписаны дополнительные соглашения, которыми были внесены изменения в трудовой договор в разделе «Условия оплаты труда».

Так, дополнительным соглашением к трудовому договору от <Дата>. должность истца «фельдшер скорой медицинской помощи» отнесена к профессионально - квалификационной группе «средний медицинский и фармацевтический персонал», 4 квалификационный уровень с установлением размера должностного оклада в сумме 16 400 руб.

Пунктом 4.4 Соглашения предусмотрено, что работнику могут осуществляться компенсационные выплаты: выплата работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; доплата за совмещение профессий (должностей); доплата за увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работникам без освобождения от работы, определенной трудовым договором; повышенная оплата за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; оплата труда за сверхурочную работу. Порядок и размер соответствующих выплат, устанавливается внутренними локальными нормативными документами. При этом выплаты компенсационного характера работникам учреждения занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (общий класс условий - 3.3) составляет 15% к окладу (п. 4.4.3). Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в зависимости от категории персонала в фиксированной сумме по соглашению сторон трудового договора в размере 8200 руб. (п. 4.4.7). Совмещение профессий (должностей) выполняется в учреждении по соглашению сторон, в пределах нормальной продолжительности рабочего времени при условии наличия в штатном расписании вакантных должностей по совмещаемым профессиям (должностям). Доплата за совмещение профессий (должностей) и доплата за увеличение объёма работы сторонами не определена (п. 4.4.4 и 4.4.6).

В соответствии с п. 4.4.9 Договора для оплаты сверхурочной работы в учреждении устанавливается суммированный учет рабочего времени. Периодом суммированного учёта рабочего времени является год.

Положение об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» (далее - Положение), утвержденное <Дата>., устанавливает общие условия и размеры оплаты труда работников учреждения здравоохранения, размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно п. 2.1 Положения об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» (далее - Положение) система оплаты труда работников учреждения включает в себя: размер окладов (должностных окладов); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера

Согласно п. 2.2 Положения установление выплат компенсационного характера конкретному работнику производится на основании приказа руководителя Учреждения.

Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику Учреждения при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы и наличия в штатном расписании вакантной должности по совмещаемой профессии (должности) (п. 2.2.7).

Доплата за увеличение объёма работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объёма работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты определяется по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы (п. 2.2.8).

Оплата за работу в выходные, нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Для фельдшеров скорой медицинской помощи, водителей скорой медицинской помощи вводится суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом год.

В силу п. 2.2.13 Положения выплата компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу) или в абсолютных размерах по соответствующим профессиональным квалификационным группам и выплачиваются ежемесячно.

В период с <Дата>. в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» в штатном расписании, утвержденном <Дата>., в структурном подразделении отделения скорой медицинской помощи, расположенном в пгт Янтарный, имелись 5,25 единицы должности «фельдшер скорой медицинской помощи». Фельдшера ФИО1, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6 (декрет) занимали по одной штатной единице каждая. По 1,25 единице имелась вакансия.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (часть 2 ст. 60.2 ТК Российской Федерации).

Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой по профессии (должности), определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение продолжительности рабочего дня (смены), установленной для него по основной работе. Как правило, работнику поручают совмещение вакантной должности или профессии.

Все виды дополнительной работы, указанной в ст. 60.2 ТК Российской Федерации, допускаются при соблюдении следующих условий: при обязательном согласии работника и в пределах нормы рабочего времени, то есть не сверхурочно.

При этом, поскольку при поручении работы по совмещению невозможно разделить время, которое работник затрачивает на выполнение обязанностей по основной работе, и время, потраченное на дополнительную работу, табель учёта рабочего времени ведется только по основной работе. Совмещение - порученная работнику дополнительная работа по другой профессии (должности), выполняемая в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором.

Согласно приказов и.о. главного врача ГБУЗ КО «Светлогорская центральная районная поликлиника» от <Дата>. №. <№> (за период с <Дата> от <Дата>. <№>-од (за период с <Дата>.), от <Дата>. <№>-од (за период с <Дата>.), от <Дата>. <№>-од (за период с <Дата>.), от <Дата>. <№>-од (за период с <Дата>.) при отсутствии новых трудовых договоров, приказов о приёме по совместительству, но на основании заявления сотрудников, табелей учёта рабочего времени, служебной записки старшего фельдшера <ФИО>7, главным врачом ГБУЗ КО «Светлогорская центральная районная поликлиника» разрешено совместительство должностей фельдшера скорой помощи с оплатой за фактически отработанные часы.

Истцом не было оспорено, что работы выполнялись в соответствии с утвержденным графиком.

За исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой определяется соглашением сторон с учётом содержания и (или) объёма дополнительной работы (ст. 151 ТК Российской Федерации). Размер доплаты может быть определён как в процентах от оклада, так и в твёрдой сумме, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учётом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Дополнительным соглашением от <Дата>. сторонами определена доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определённой трудовым договором в размере 8200 руб., что составляет 50% от должностного оклада.

Из расчётных листков, имеющихся в материалах дела, следует, и не оспорено сторонами, что часы, фактически проработанные истцом, оплачены ответчиком. В частности, ответчиком ежемесячно выплачен истцу оклад, в который входит оплата работы истца по графику и компенсационные выплаты, в том числе доплата в размере 50% за совмещение должностей, а, следовательно, заработная плата была установлена из определенного трудовым договором режима работы и производимых доплат.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что дополнительная работа, выполняемая истцом, не отвечала характерным признакам совместительства, так как осуществлялась в пределах установленной продолжительности рабочего времени по основной должности и оплачена в соответствии с условиями трудового договора, заключенного по основной должности.

Обращаясь с иском, истец ФИО1 настаивала, что ей не в полном размере выплачена заработная плата, а именно: без учёта сверхурочной работы.

Как указывалось выше, судом установлено, что истцу трудовым договором установлен суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом один год при 36-часовой рабочей неделе.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что режим работы истцу был установлен исходя из ежемесячных графиков сменности, смена составляла сутки с последующими днями отдыха до очередной смены.

Согласно ч. 2 ст. 103 ТК Российской Федерации при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Из положений ст. 103 ТК Российской Федерации следует однозначный вывод: график сменности должен быть составлен в пределах установленной продолжительности рабочего времени.

Если в отношении отдельных категорий работников в силу специфики работы не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, то допускается введение суммированного учета рабочего времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов за этот период (ч. 1 ст. 104 ТК Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 104 ТК Российской Федерации, нормальное число рабочих часов за учётный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ТК Российской Федерации нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 104 ТК Российской Федерации).

При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время.

Приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009г. № 588-н утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, в соответствии с которым исчисляется норма рабочего времени и составляется производственный календарь на каждый год.

В соответствии с производственным календарем на <Дата> год (для пятидневной рабочей недели) общее рабочее время при 36-часовой рабочей недели составило 1772,4 час.

Вывод о том являются ли отработанные в указанный истцом период часы сверхурочными и подлежащими дополнительной оплате, можно сделать только по итогам подсчёта суммарно отработанного истцом времени за учетный период, т.е. с <Дата> по <Дата>.

Из представленных в материалы дела табелей учёта рабочего времени за спорный период времени следует, что истцом было отработано: в январе 2019 года - 216 час., в феврале - 48 час., в марте - 192 час., в апреле - 192 час., в мае - 216 час, в июне - 168 час, в июле - 96 час., в августе - 144 час., в сентябре - 96 час., в октябре - 168 час., в ноябре - 144 час., в декабре - 96 час.

В ходе проведенной проверки кадровой службы ответчика было выявлено, что в период с <Дата> года табеля учёта рабочего времени велись не по установленной форме. Табеля заполнялись некорректно: часы работы указаны в не соответствии с Инструкцией, имеются записи, не предусмотренные ведением табеля. В период с <Дата> года обнаруженные недостатки были учтены кадровой службой при заполнении форм первичной учетной документации.

В силу ч. 7 ст. 99 ТК Российской Федерации работодатель обязан обеспечить точный учёт продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Из материалов дела видно, что обязанность вести учёт фактически отработанного работником времени, в том числе и сверхурочного, ответчиком надлежащим образом не исполнялась. Сведения о фактически отработанном истцом времени, содержащиеся в табеле учёта рабочего времени с <Дата> не соответствуют времени работы, указанному в расчетных листках.

Согласно расчетным листкам за <Дата> год ФИО1 отработала по основной должности в январе 122,4 ч. (норма 122,4 ч.), в феврале - 48 ч. (143 ч.), в марте - 143 ч. (143 ч.) в апреле - 157,4 ч. (157,4 ч.), в мае - 128,6 ч. (128,6 ч.), в июне - 135,8 ч. (135,8 ч.) в июле - 96 ч. (165,6 ч.), в августе - 144 ч. (158,4 ч.), в сентябре - 96 ч. (151,2 ч.), в октябре - 165,6 ч. (165,6 ч.), в ноябре - 144 ч. (144 ч.), в декабре - 96 ч. (157,4 ч.), а всего -1476,8 руб. При этом определённая истцу норма рабочих часов в неделю - 36, не превышена.

Оплата труда истца ответчиком произведена в соответствии с табелями учёта рабочего времени, по фактически отработанному времени в соответствии с условиями трудового договора и заключенному дополнительному соглашению, что подтверждено представленными в материалы дела расчётными листками.

Основанием для привлечения работника к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя, который в рассматриваемом случае не издавался.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом, осуществляющим трудовую функцию по графику, который не превысил нормальную продолжительность рабочего времени, не представлено надлежащих доказательств в обоснование его доводов, в связи с чем не имеется законных оснований полагать, что он привлекался к сверхурочной работе без оплаты своего труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Межрайонная больница № 1» о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Председательствующий: О.В. Севодина