Решение № 12-733/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 12-733/2025

Судья – ФИО. Дело 12-733/2025


Р Е Ш Е Н И Е

21 августа 2025 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника акционерного общества «Специализированное управление № 4» (далее по тексту, - АО «СУ-4») ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 7 июля 2025 года по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 7 июля 2025 года АО «СУ-4» привлечено к административной ответственности по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На указанное постановление защитником АО «СУ-4» ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника АО «СУ-4» ФИО1, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, регламентированы ГОСТом Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В силу пункта 1 названного ГОСТа требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Пунктом 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Параметры дефектов покрытия приведены в таблице 5.3.

Материалами дела установлено, что 6 мая 2025 года в период с 9 часов 00 до 12 часов 30 минут старшим государственным инспектором дорожного надзора Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Макаровскому городскому округу ФИО выявлено, что АО «СУ-4», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание дорог, в нарушение пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения не обеспечило содержание участков автомобильной дороги <адрес> безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании указанной автодорогой, а именно: в нарушение пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТа Р 50597-2017 допустило наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии проезжей части в виде выбоин.

Согласно общедоступной информации, размещенной в телекоммуникационной сети «Интернет» в Федеральной государственной информационной системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, автодорога <адрес> на всем ее протяжении относится ко II, III и IV категории, срок устранения недостатков в содержании которой согласно таблице 5.3 ГОСТа Р 50597-2017 составляет не более 10 дней

В этой связи в этот же день этим же должностным лицом АО «СУ-4» выдано письменное предписание об устранении выявленных дефектов проезжей части автодороги <адрес> км в срок до 12 часов 30 минут 16 мая 2025 года.

16 мая 2025 года в период с 16 часов 50 минут до 17 часов 15 минут этим же должностным лицом проведено контрольное выездное обследование спорных участков автодороги Южно-Сахалинск - Оха с применением рейки дорожной РДУ-Кондор и установлено, что требования предписания АО «СУ-4» не выполнены, в связи с чем вывод о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установленные статьей 26.1 названного Кодекса.

Указание в жалобе на недопустимость составленного 16 мая 2025 года по результатам обследования автодороги акта материалами дела не подтверждено.

К акту приложен протокол инструментального обследования, в котором указаны все необходимые сведения в целях индивидуализации автодороги, ее участков, а также обнаруженных на указанных участках дефектов и их размеров.

Объективно наличие дефектов подтверждается материалами фотофиксации.

Не подтвержден материалами дела и довод жалобы о том, что АО «СУ-4» не было получено предписание от 16 мая 2025 года.

Так, в ходе исследования материалов дела установлено, что предписание направлено административным органом на действующую электронную почту АО «СУ-4» 6 мая 2025 года и в этот же день им получено.

Об осведомленности общества о вынесенном предписании также свидетельствует направленное 16 мая 2025 года, то есть в последний день срока его исполнения, в адрес административного органа ходатайство диспетчера по содержанию автомобильных дорог АО «СУ-4» ФИО о продлении сроков исполнения предписания, в удовлетворении которого административным органом в установленном порядке отказано.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от 7 июля 2025 года оставить без изменения, жалобу защитника АО «СУ-4» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша