Решение № 12-1434/2025 7-4571/2025 7-50/2026 от 25 января 2026 г. по делу № 12-1434/2025

Дело № 7-50/2026

(в районном суде № 12-1434/2025) Судья Самсонова Е.Б.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Т. рассмотрев 26 января 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением первого заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 А№... от 30 мая 2025 года, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФГАУ «Росжилкомплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей п.2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановлением установлена вина ФГАУ «Росжилкомплекс» в том, что 21 мая 2025 в 10:35:46 по адресу: <адрес> в нарушение пунктов 1.1, 8.1,8.4.3 Приложения 5 "Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 неосуществление обязанности по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства зданий и сооружений, а именно с фасада здания не удалены посторонние графические изображения.

Согласно информации, сведениям единого государственного реестра недвижимости собственником (владельцем) Объекта по адресу: <адрес> литера Г является ФГАУ «Росжилкомплекс».

Таким образом, ФГАУ «Росжилкомплекс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2025 года постановление от 30 мая 2025 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Защитник ФГАУ «Росжилкомплекс» Б. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда.

Законный представитель ФГАУ «Росжилкомплекс», защитник Б. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда требования действующего административного законодательства не выполнены.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в числе прочего устанавливается явка законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В силу приведенных выше норм законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Согласно материалам дела определением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрение жалобы защитника ФГАУ «Росжилкомплекс» Б. назначено на 07 октября 2025 года а 11 часов 00 минут. (112).

07 октября 2025 года судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрел жалобу защитника ФГАУ «Росжилкомплекс» Б. в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по данному делу, ФГАУ «Росжилкомплекс».

При этом, в решении судья районного суда отсутствуют сведения о том, что законный представитель юридического лица ФГАУ «Росжилкомплекс» о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Вместе с тем, сведения о прочтении и доставлении извещения, направленного на адрес электронной почты ФГАУ «Росжилкомплекс», в материалах дела отсутствуют.

Иных сведений о направлении в адрес и получении, либо об извещении законного представителя ФГАУ «Росжилкомплекс» о месте и времени рассмотрения жалобы защитника ФГАУ «Росжилкомплекс» Б. на постановление первого заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Б. № 1463/2025 от 30 мая 2025 года, материалы дела не содержат.

Кроме того, в описательной, мотивировочной и резолютивной части решения судьей указано о рассмотрении жалобы на постановление от 20 мая 2025 года, что не соответствует дате вынесения оспариваемого постановления (л.д. 5,42), и не подтверждается материалами дела.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе на постановление судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену решения судьи районного суда и направление жалобы на новое рассмотрение.

В связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 20Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс», отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе на постановлением первого заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции Б. № 1463/2025 от 30 мая 2025 года, возвратить в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева