Постановление № 5-361/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-361/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Волгоград 26 мая 2020 г.

Судья Красноармейского районного суда города Волгограда Потапов В.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении: ФИО2 ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, работающей директором ООО «МАК», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Директор ООО «<адрес>» ФИО2 допустила административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при следующих обстоятельствах:

13 апреля 2020 г. в период с 15 час. 50 мин. до 17 час. 40 мин., директор ООО «<адрес>» ФИО2, в нарушение требований ст. 29 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий, на территории Волгоградской области, установленных постановлением Губернатора Волгоградской области № 257 от 12.04.2020 «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 « О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 28.03.2020 № 129 «О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах», осуществляла реализацию алкогольной продукции на розлив с целью её распития в помещении пивного магазина ООО «МАК», расположенного в подвале дома № 6 по ул. Панферова в Красноармейском районе г. Волгограда, чем оказывала услуги по обеспечению общественного питания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ признала полностью, пояснив, что не оспаривает факт выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, заверив суд, что в содеянном полностью и чистосердечно раскаивается.

Кроме признания вины ФИО2, факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и виновность в его совершении, подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 14.04.2020 г., где изложено событие правонарушения (л.д.2);

- рапортом ст. УУП ОП № ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 40 мин. факта реализации директором ФИО1 алкогольной продукции на розлив ФИО4 и её распитии в помещении пивного магазина ООО «МАК», расположенного в подвале <адрес>, (л.д.3),

- объяснением свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 час. 50 мин. он пришел в пивной магазин, расположенный в подвале <адрес>, что бы выпить спиртного. Магазин был открыт, там была хозяйка по имени ФИО1. Он заказал 350 грамм водки и томатный сок. ФИО1 продала ему водку и томатный сок за 259 руб. Он сел за столик и стал распивать спиртное. В его присутствии ФИО1 продала пиво еще оному покупателю. Примерно в 17 час. 40 мин. зашли сотрудники полиции и сняли все происходящее на видеозапись (л.д.7),

- копией свидетельства о государственной регистрации ООО «МАК» и постановке на учет в налоговом органе от 13.03.2013 (л.д. 4-5).

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 39 ФЗ N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного закона предусматривает обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.17, 17.1 постановления Губернатора Волгоградской области № 257 от 12.04.2020 «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 « О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постановлено приостановить с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании достоверно установлено, что директор ООО «<адрес>» ФИО2 не выполнила вышеуказанных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, когда не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в действиях директора ООО «<адрес>» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом ООО «МАК», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельств позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания, считаю необходимым учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При таких данных считаю возможным признать данные обстоятельства исключительными и в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, а именно в размере 25 000 руб., поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечает целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора ООО «<адрес>» ФИО2 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и на основании ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (ОП №8 по г. Волгограду), расчетный счет <***> в отделении Волгоград, БИК - 041806001, ИНН -<***>, ОКТМО - 18701000, КБК - 18811601201019000140, КПП- 344501001, УИН – №, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В.Потапов