Решение № 2А-1498/2019 2А-1498/2019~М-1090/2019 М-1090/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-1498/2019

Дело № 2а-1498/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 06 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием прокурора Вавилина В.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до (дата), в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Требование мотивированно тем, что ФИО1 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Пермского края от (дата), постановления Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата)) по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 2 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 01 год 03 месяца 27 дней. Судимость погашается - (дата) ФИО1 ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что ему уже установлены ограничения, дважды он не может быть наказан.

Заинтересованное лицо инспектор административного надзора ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Прокурор в своем заключении просил заявление удовлетворить, считая его обоснованным.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закон N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закон N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 осужден по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы со штрафом с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского края от (дата) приговор Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) изменен, исключено осуждение за совершение грабежа группой лиц по предварительному сговору и переквалифицированы действия с <.....> УК РФ; отягчающим наказание обстоятельством признано совершение преступления в составе группы лиц; назначенное наказание смягчено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 2 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) срок наказания исчислен с (дата), в срок наказания зачтено время содержание под стражей в период с (дата) по (дата).

Приговором признано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания - ограничение свободы на срок 01 год 03 месяца 27 дней, установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования постоянного места жительства, не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденного наказания в виде ограничения свободы, обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений, поведения осужденного в период отбывания наказания, и после освобождения, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, направленности, его личности, суд считает, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор и наложить административные ограничения.

Таким образом, следует установить ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запрещение выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

Данные ограничения являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после отбытия наказания назначенного ФИО1 не связанного с лишением свободы.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующее ограничения:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

запрещение выезда за пределы г. Перми, без разрешения органа внутренних дел.

запрещение нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час, если это не связано с графиком работы.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после отбытия наказания не связанного с лишением свободы.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 15 мая 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.