Решение № 2А-765/2024 2А-765/2024~М-652/2024 М-652/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 2А-765/2024

Дело № 2а-765/2024

УИД 23RS0028-01-2024-001065-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 20 ноября 2024 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мелиховой С.М.,

при секретаре Фищенко Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности от 23.11.2023 г.,

представителя административного ответчика – заместителя начальника управления имущественных отношений администрации МО Лабинский район ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что 25.01.2024 г. она обратилась в управление имущественных отношений администрации МО Лабинский район с заявлением о предоставлении ей в аренду без торгов на три года для завершения строительства земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Решением управления имущественных отношений администрации МО Лабинский район <Номер> от 13.08.2024 г. ей отказано в предоставлении земельного участка, с которым она не согласна.

Земельный участок с кадастровым <Номер> категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», передан ей на основании договора от 17.10.2014 г. уступки прав и обязанностей по договору аренды от 18.02.2011 года <Номер>, ранее предоставленного без торгов Г.А.

Правилами землепользования и застройки Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденными решением Совета Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 16.04.2014 № 181/74 земельный участок был отнесен к территориальной зоне «Ж-1А. Зона застройки жилыми домами».

В целях приведения вида разрешенного использования участка в соответствие с документами территориального планирования, по результатам публичных слушаний, на основании постановления администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 16.12.2014 № 152, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым <Номер> изменен с вида «для сельскохозяйственного использования» на вид «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)».

Земельный участок предоставлялся в 2011 году Г.А. для сельскохозяйственного производства без торгов, через публикацию извещения. Учитывая, что порядок предоставления земельного участка был идентичен, то изменения вида разрешенного использования земельного участка не повлекло за собой нарушение порядка его предоставления.

Полномочия по предоставлению земельных участков на территории Ахметовского сельского поселения Лабинского района в 2014 году осуществлялись администрацией МО Лабинский район.

Согласно постановлению администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 16.12.2014 № 152, предоставить информацию об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр, а также внести в информационную систему градостроительной деятельности, было рекомендовано управлению по обеспечению градостроительной деятельности, строительного планирования и архитектуры администрации муниципального образования Лабинский район.

Таким образом, решение об изменении вида разрешенного использования участка вынесено 16.12.2014 г. уполномоченным в сфере землепользования органом Ахметовского сельского поселения Лабинского района с участием уполномоченного органа администрации муниципального образования Лабинский район и было официально опубликовано в средствах массовой информации. Соответственно об изменении вида разрешенного использования земельного участка административному ответчику было известно.

Кроме того, 15.01.2021 года между административным ответчиком и административным истцом было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка с приложением выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым <Номер> с видом разрешенного использования «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)».

24.01.2024 года на арендованном земельном участке в упрощенном порядке зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 42,2 кв.м., с кадастровым <Номер>

Расположение участка в двух территориальных зонах, в границах водоохранной зон и границах временной охранной зоны от комплекса городищ, как основание для отказа в предоставлении земельного участка нормами земельного законодательства не предусмотрено.

Административным ответчиком нарушены обязательные требования закона о порядке рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка без торгов.

Административный истец считает, что административным ответчиком нарушено его право на приобретение в аренду земельного участка без торгов однократно для завершения строительства, в связи с чем, просит суд признать незаконным решение управления имущественных отношений администрации МО Лабинский район, выраженное в письме от 13.08.2024 <Номер> об отказе предоставить в аренду земельный участок с кадастровым <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)». Возложить обязанность на административного ответчика заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенный по адресу: <Адрес>, категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)», расположенного по адресу: <Адрес>, без проведения торгов для завершения строительства сроком на три года.

Административный истец ФИО1 представила суду ходатайство о рассмотрении данного административного иска в ее отсутствие.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и настаивала на их удовлетворении, суду пояснила, что административному ответчику было известно об изменении вида разрешенного использования земельного участка. В 2021 г. между ответчиком и истцом было заключено дополнительное соглашение о продлении договора аренды земельного участка с приложением выписки из ЕГРН земельного участка с новым видом разрешенного использования. Кроме того, административным ответчиком ежегодно выдавались квитанции на оплату арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка по его фактическому виду использования. В соответствии с распоряжением губернатора ставки арендной платы между землями сельскохозяйственного производства и землями ИЖС и ЛПХ разные. Зная об изменении вида разрешенного использования земельного участка, управление имущественных отношений бездействовало по приведению в соответствие документов. Вид разрешенного использование участка соответствует функциональной и территориальной зонам в документах территориального планирования Ахметовского сельского поселения и позволяет строительство усадебного дома. Нахождение земельного участка в охранных зонах влечет лишь особенности их использования и не препятствуют предоставлению участков. Таким образом, нарушено не только право ФИО1 на предоставление земельного участка в аренду однократно на три года без проведения торгов до завершения объекта строительства, но еще и порядок рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка в аренду.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения административных исковых требований, представила суду письменное возражение, которое приобщено в материалам административного дела. Суду пояснила, что в 2011 году административному истцу был предоставлен земельный участок для сельскохозяйственного производства. При этом цель использования земельного участка является существенным условием договора аренды. Вместе с тем, в 2014 году был изменён вид этого разрешённого использования земельного участка. Административный истец, изменив вид разрешённого использования земельного участка, тем самым нарушил существенные условия договора аренды. При этом согласование с арендодателем изменения вида разрешённого использования не проходило. Управление имущественных отношений является самостоятельным юридическим лицом и в силу положения является органом, уполномоченным на управление и распоряжение, в том числе земельными участками, и выступает в качестве арендодателя, представляя интересы муниципального образования. Таким образом, с 2014 года арендатор пользуется указанным земельным участком с существенным нарушением условий договора, что само по себе уже является основанием для расторжения данного договора аренды. Изменяя вид разрешенного использования земельного участка на вид, предполагающий строительство, административным истцом также не были соблюдены правила использования данного земельного участка, предусмотренные ПГЗ. Данный земельный участок находится в особых зонах, второй пояс санитарной защиты источников поверхностного водоснабжения и границах в охранной зоне объектов культурного наследия. Использование земельного участка, находящегося в таких зонах, предполагает согласование на строительство, соответственно с соответствующими службами, что не было сделано административным истцом. Ранее земельный участок под строительство не предоставлялся, им не было известно об изменении вида разрешенного использования земельного участка, что и подтверждают причины их отказа. В 2021 г., когда было заключено дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды на три года, документы об изменении вида разрешенного использования земельного участка им не предоставляли, была предоставлена только выписка из ЕГРН. Считает отказ управления в предоставлении ФИО1 спорного земельного участка в аренду без проведения торгов законным и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями могут быть оспорены в суде.

Согласно постановлению администрации МО Лабинский район от 11.02.2011 № 415 «О предоставлении земельного участка на праве аренды Г.А.» и договору аренды от 18.02.2011 года <Номер> земельный участок площадью 4991 кв.м. с кадастровым <Номер>, категории «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», расположенный по адресу: <Адрес>, был предоставлен Г.А. для сельскохозяйственного использования сроком на 10 лет.

Земельный участок площадью 4991 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, кадастровый <Номер>, категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования» был передан ФИО4 Н.А. на основании договора от 17.10.2014 г. уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.02.2011 года <Номер>.

Правилами землепользования и застройки Ахметовского сельского поселения Лабинского района, утвержденными решением Совета Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 16.04.2014 № 181/74 (далее - Правила) указанный земельный участок был отнесен к территориальной зоне «Ж-1А. Зона застройки жилыми домами». Земельный участок расположен в функциональной зоне: «территория индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками, существующая».

В целях приведения вида разрешенного использования участка в соответствие с документами территориального планирования, по результатам проведенных 16.12.2014 г. публичных слушаний, на основании постановления администрации Ахметовского сельского поселения Лабинского района от 16.12.2014 № 152, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым <Номер> изменен с вида «для сельскохозяйственного использования» на вид «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)». Указанным постановлением управлению по обеспечению градостроительной деятельности, строительного планирования и архитектуры администрации муниципального образования Лабинский район было рекомендовано предоставить информацию об изменении вида разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр земли, а также внести соответствующие изменения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.

Из кадастровой выписки от 05.06.2015 г. <Номер> следует, что земельный участок кадастровый <Номер> с января 2015 года имеет вид разрешенного использования: «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)».

Согласно решению от 27.01.2017 <Номер> управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район в переделах своей компетенции в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет от имени муниципального образования Лабинский район управление и распоряжение муниципальным имуществом (земельными ресурсами в том числе) муниципального образования Лабинский район, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах входящих в состав Лабинского района сельских поселений.

15.01.2021 года на основании заявления административного истца от 12.01.2021 года между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <Номер> от 18.02.2011 г., в соответствии с которым срок аренды был продлен до 18.02.2024 г. К заявлению административным истцом была приложена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой указан вид разрешенного использования земельного участка «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)».

Договор аренды земельного участка от 18.01.2011 <Номер>, договор уступки прав и обязанностей по договору аренды от 17.10.2014 г. и дополнительное соглашение от 15.01.2021 г. к договору аренды земельного участка <Номер> от 18.02.2011 г. прошли государственную регистрацию в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.02.2021 г.

24.01.2024 года на арендованном земельном участке зарегистрировано право собственности административного истца на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 42,2 кв.м., кадастровый <Номер>, степень готовности объекта незавершенного строительства – 10 %, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.01.2024 г.

25.01.2024 г. ФИО1 обратилась в управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на три года для завершения объекта строительства без проведения торгов земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>.

Решением управления имущественных отношений администрации МО Лабинский район <Номер> от 13.08.2024г. ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в аренду.

Не согласившись с указанным решением, административный истец обратилась в суд о признании незаконным вынесенного управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район решения.

Проверив доводы административного истца, исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Земельный участок предоставлялся в 2011 году Г.А. для сельскохозяйственного производства без торгов, через публикацию извещения.

Правилами ст. 30.1 Земельного кодекса РФ (в редакции от 22.07.2014 г.) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства также предусматривалось без торгов, через публикацию извещения.

Учитывая, что порядок предоставления земельного участка был идентичен, то изменения вида разрешенного использования земельного участка не повлекло за собой нарушение порядка его предоставления.

Уполномоченным органом по вопросам землепользования и застройки Ахметовского сельского поселения Лабинского района в соответствии со ст. 8 Правил (в редакции от 16.04.2014 г.) являлась администрация Ахметовского сельского поселения.

Полномочия по предоставлению земельных участков на территории Ахметовского сельского поселения Лабинского района в 2014 году осуществлялись администрацией муниципального образования Лабинский район (ст. 9 Правил).

Таким образом, решение об изменении вида разрешенного использования участка вынесено 16.12.2014 г. уполномоченным в сфере землепользования органом Ахметовского сельского поселения Лабинского района с участием уполномоченного органа администрации МО Лабинский район.

24.01.2024 года на арендованном земельном участке в упрощенном порядке в соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрировано право собственности административного истца на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 42,2 кв.м., кадастровый <Номер>, степень готовности объекта незавершенного строительства – 10 %.

Вид разрешенного использования земельного участка соответствует функциональной и территориальной зонам в документах территориального планирования Ахметовского сельского поселения (ГП и ПЗЗ) и позволяет строительство усадебного дома. Нахождение земельного участка в охранных зонах влечет лишь особенности их использования и не препятствуют предоставлению участков.

К доводам административного ответчика о том, что управлению имущественных отношений не было известно об изменении вида разрешенного использования земельного участка, что подтверждает причины их отказа, суд относится критически.

Из объяснений административного ответчика следует, что административный истец, изменив вид разрешённого использования земельного участка, с 2014 года пользуется указанным земельным участком с существенным нарушением условий договора аренды, что само по себе уже является основанием для расторжения данного договора.

Вместе с тем, в 2021 г. между административным истцом и административным ответчиком было заключено дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды земельного участка с видом разрешенного использования «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)». При этом административным ответчиком вопрос о расторжении договора аренды в связи с существенным нарушением его условий не был поставлен перед арендатором.

Кроме того, административным ответчиком ежегодно выдавались квитанции на оплату арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка по его фактическому виду использования «для отдельно стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества)», что подтверждается представленными суду актами сверок взаиморасчетов по аренде спорного земельного участка за период с 01.01.2023 г. по 01.01.2024 г., с 01.01.2024 г. по 01.11.2024 г. Данный факт в судебном заседании представитель административного ответчика не отрицала.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 г. регулируется главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1); собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса РФ.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Перечень документов утвержден приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Пунктом 32 указанного перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства.

ФИО1 соблюдены условия заключения нового договора аренды земельного участка для завершения строительства без проведения торгов: 1) объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной собственности и предоставлен в аренду до 1 марта 2015 года; 2) ранее спорный земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства; 3) ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства; 4) заявление о заключении нового договора аренды подано 25 января 2024 года до истечения действия прежнего договора аренды (18 февраля 2024 года); 5) с заявлением поданы документы, предусмотренные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 г. № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

В соответствии с п.5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, и по результатам проверки совершает одно из предусмотренных настоящей статьей действий, в том числе: принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю.

В нарушение указанной нормы права в решении административного ответчика от 13.08.2024 г. не указано оснований для отказа в предоставлении в аренду земельного участка ФИО1, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.Несоблюдение установленного п.5 ст. 39.17 ЗК РФ порядка рассмотрения заявления о заключении нового договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта является незаконным согласно правовой позиции Верховного Суда РФ по делу № А41-27734/2016 от 19.09.2017 г.

Таким образом, административным ответчиком нарушено право административного истца на приобретение в аренду земельного участка без торгов однократно для завершения строительства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административные исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края обязанность со дня вступления решения суда в законную силу заключить со ФИО1 договор аренды земельного участка без проведения торгов для завершения строительства сроком на три года.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным решение управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края, выраженное в письме от 13.08.2024 г. <Номер>, об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для отдельного стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) без проведения торгов.

Возложить на управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края обязанность со дня вступления решения суда в законную силу заключить со ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес>, категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для отдельного стоящего усадебного дома (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества) без проведения торгов для завершения строительства сроком на три года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2024 г.

Судья