Решение № 2-1093/2024 2-1093/2024(2-7093/2023;)~М-6105/2023 2-7093/2023 М-6105/2023 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-1093/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Новак А.Ю.,

при секретаре Журавлевой Д.Д.,

с участием представителя истца ФИО2 (по доверенности),

представителя ответчика ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Б.И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец Б.И.В. обратился в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением комиссии ГУ - Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Комиссия не засчитала ему в специальный трудовой стаж периоды работы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Спецэнерго» (АО «Волгоспецремонт») ( в количестве 3 г. 08 мес. 5 дн., период без отвлечений от работы, льготность подтверждена выпиской по счету от ДД.ММ.ГГГГ, льготной справкой АО «Волгоспецэнерго»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» (согласно сведений индивидуально лицевого счета спец стаж за указанный период составляет 2 г. 1 мес. 29 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Энергоспецрем» (согласно сведений индивидуально лицевого счета спец стаж за указанный период составляет 2 г. 5 мес. 28 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» (согласно сведений индивидуально лицевого счета спец стаж за указанный период составляет 2 г. 4 мес. 09 дн.).

Основанием отказа послужило то, что документально не подтверждена занятость на соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в специальный стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по списку №.

С данным решением он не согласен, в связи с чем, обратился в суд, уточнив исковые требования, просил обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, включить Б.И.В. в специальный стаж периоды дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Спецэнерго» (АО «Волгоспецремонт») (период 3 г. 8 мес. 5 дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» (период 2 г. 1 мес. 29 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Энергоспецрем» (период 2 г. 5 мес. 28 дн.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» (период составляет 2 г. 3 мес. 24 дн.).

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Б.И.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам возражений.

Представители третьих лиц ООО ПФК «Волгоремэнерго», ООО ПФК «Энергоспецрем», привлеченные к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, извещены, об отложении не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 названного перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости Б.И.В. по причине отсутствия на дату обращения права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа по Списку №, поскольку на дату обращения подтвержденный специальный стаж отсутствует.

В специальный страховой стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Спецэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Энергоспецрем», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго». Подтвержденный специальный стаж составляет 4 г. 1 мес. 2 дн.

Не согласившись с принятым Отделением решением, Б.И.В. обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стана периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом в силу п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258-н, является Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки Б.И.В. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> в Приволжский ОПУ АО «Спецремэнерго» (с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Волгоспецремэнерго»), ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код позиции 2290000а-14612).

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно п. 4,5 и 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включается время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно представленной справке, выданной истцу ОАО «Волгоспецремэнерго», Б.И.В. действительно работал на Тольяттинском участке ОАО «Волгоспецремэнерго» <данные изъяты> 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ со смежной <данные изъяты> 2 разряда, повышение разряда – <данные изъяты> и ж/б конструкций 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, повышение разряда <данные изъяты> 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ со смежной профессией <данные изъяты> 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данной работой занят был постоянно, полный рабочий день. Работа связана с вредными условиями труда: хим. защита, гумирование поверхностей энергооборудования с применением токсичных растворов, лаков, смол, красителей, занимался антикоррозийной защитой тех. оборудования, что дает право на пенсию на льготных условиях, согласно сп. 2 разд. XXYII – строительство, реконструкция, тех. перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов, поз. 2290000а-14612.

Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на Б.И.В. также подтверждается данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, учитываемый для целей досрочного назначения пенсии по старости.

Истцом заявлен также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго», который также подтверждается сведениями индивидуально лицевого счета, согласно которым спец стаж за указанный период составляет 2 г. 1 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Энергоспецрем», который подтверждается сведениями индивидуально лицевого счета, согласно которым спец стаж за указанный период составляет 2 г. 5 мес. 28 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго», который подтверждается сведениями индивидуально лицевого счета, согласно которым спец стаж за указанный период составляет 2 г. 3 мес. 24 дн.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается трудовой книжкой истца, согласно которой Б.И.В. в указанные периоды работал в должности <данные изъяты> на Тольяттинском участке ООО ПКФ Волгоремэнерго, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности изолировщика – пленочника в ООО ПКФ «Энергоспецрем».

Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия изолировщики – пленочники (код позиции 2290000а-12533).

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Энергоспецрем», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» подлежит включению в специальный стаж, учитываемый для целей досрочного назначения пенсии по старости.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы, к моменту рассмотрения дела в суде о назначении досрочной пенсии, у истца имеется необходимый стаж специальной деятельности, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований Б.И.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Б.И.В. - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) включить Б.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком №2, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в АО «Спецэнерго» (АО «Волгоспецремонт») (период 3 г. 8 мес. 5 дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» (период 2 г. 1 мес. 29 дн.)

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Энергоспецрем» (период 2 г. 5 мес. 28 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО ПФК «Волгоремэнерго» (период 2 г. 3 мес. 24 дн.).

и назначить Б.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Новак

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2024 г.

Председательствующий А.Ю. Новак