Постановление № 5-209/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 5-209/2019

5-209/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2019 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области, расположенного по адресу: ул. Октябрьская, д. 15, Великий Новгород, Корчева А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

03 апреля 2018 года УУП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, за уклонение иностранным гражданином от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом административном правонарушении признал, пояснив, что не было денежных средств для выезда с территории РФ.

Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В примечании к названной статье указано, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что постановлением судьи Новгородского районного суда от 13 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 26 марта 2019 года.

При вынесении постановлении судьи было разъяснена обязанность и сроки выезда с территории Российской Федерации.

03 апреля 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за то, что он в срок до 31 марта 2019 года включительно уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, назначенного постановлением судьи Новгородского районного суда от 13 марта 2019 года. Действия квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В установленный законом срок ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении и другими письменными материалам дела, в том числе объяснениями ФИО1, другим доказательствами.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении, наличие ребенка.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, а также то, что ФИО1 официального источника дохода не имеет, самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехал.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 32.9 КоАП РФ).

Санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений судья приходит к выводу о том, что в данном случае наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации семьи (супруги и ребенка) не является основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение длительного период времени не принимал мер к выезду за пределы Российской Федерации, по сведениям миграционной службы 19 апреля 2018 года ФИО1 был аннулирован патент, на основании п.п. 4 п. 9 ст. 18 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения, что характеризует ФИО1 как лицо, пренебрежительно относящееся к закону, действующему на территории Российской Федерации. ФИО1 официальных места работы и источника дохода не имеет, меры к получению документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, не принимает. Нахождение ФИО1 на территории <данные изъяты> не исключает возможности совместного проживания с супругой и ребенком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в помещении Специального учреждения временного содержания иностранных граждан (УМВД России по Новгородской области), расположенного по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), ИНН <***> КПП 532101001, Счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, г. Великий Новгород БИК 044959001 Код БК 188 1 16 43000016000140 ОКТМО 49701000, идентификатор 18880353190001567140.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.С. Корчева