Решение № 2-445/2017 2-445/2017~М-429/2017 М-429/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-445/2017

№ 2-445/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Юргинское 06 сентября 2017 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

при секретаре Аксеновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и <адрес> в лице Государственного автономного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юргинского района Тюменской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и <адрес> в лице Государственного автономного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства при использовании средств федерального бюджета, выделенных на государственную поддержку инвалидов.

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным автономным учреждением <адрес> Центр занятости населения <адрес> (далее - ГАУ ТО ЦЗН <адрес>) и Индивидуальным предпринимателем Дежурный А.А. (далее - ИП Дежурный А.А.) заключен договор № о возмещении нормативных затрат на мероприятия по трудоустройству незанятых инвалидов (далее - Договор). Согласно п.2.1 договора ИП Дежурный А.А. обязуется создать 1 рабочее место для трудоустройства инвалида. Пунктом 2.1.9 договора предусмотрена обязанность ИП ФИО1 обеспечить функционирование рабочего места созданного с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием (сохранение рабочего места) в течение не менее 12 месяцев со дня его создания.

В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на созданное рабочее место, до истечения периода возмещения затрат, указанных в п.2.2.1 настоящего договора, а также увольнения инвалида, работающего на рабочем месте, созданном с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием, после истечения периода возмещения затрат, указанных в п.2.2.1 настоящего договора, в течение трех рабочих дней сообщить об этом в ГАУ ТО ЦЗН <адрес> и принять на соответствующее рабочее место инвалида, зарегистрированного в ГАУ ТО ЦЗН <адрес>.

Согласно п.2.2.1 Договора, ГАУ ТО ЦЗН <адрес> обеспечивает возмещение затрат ИП ФИО1 в размере 108 107 рублей 42 копейки, в том числе на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов в размере 72 690 рублей.

Срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено, что на основании договора было создано рабочее место для инвалида, на место которого ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ФИО2.

Согласно приказа ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 прекращен трудовой договор.

Вместе с тем, в нарушение п.2.1.9 - ДД.ММ.ГГГГ Договора, ИП Дежурный А.А. в течение 3 рабочих дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно не сообщил в ГАУ ТО ЦЗН <адрес> об увольнении инвалида, работающего на созданном рабочем месте.

Кроме того, указанную информацию в ГАУ ТО ЦЗН <адрес> ИП Дежурный А.А. не предоставил до истечения периода необходимого функционирования рабочего места, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП ФИО1 нарушены условия договора.

Согласно ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Согласно ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

ГАУ ТО ЦЗН <адрес> перечислило по договору ИП ФИО1 денежную сумму в размере 108107 рублей 42 копейки, что подтверждается соответствующими платежными поручениями. Проценты на сумму долга составляют 10709 рублей 11 копеек, что подтверждается соответствующим расчетом. Таким образом, убытки, причиненные ГАУ ТО ЦЗН <адрес> в связи с нарушением условий договора ИП ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составили 83 399,11 (72690+10709,11) рублей.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд

с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, муниципальных образований. Указанное заявление подается прокурором в защиту интересов Российской Федерации и <адрес> в лице ГАУ ТО ЦЗН <адрес>.

Просит суд взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ГАУ ТО ЦЗН <адрес> денежные средства в размере 83 399 рублей 11 копеек в счет убытков по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении нормативных затрат на мероприятия по трудоустройству незанятых инвалидов.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО4, действующий в интересах Российской Федерации и <адрес> в лице Государственного автономного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>», исковые требования о взыскании с ИП ФИО1 денежных средств в размере 83 399 рублей 11 копеек в счет убытков по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении нормативных затрат на мероприятия по трудоустройству незанятых инвалидов поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Дежурный А.А. в судебном заседании с иском не согласился, представив возражения, подержав возражения в полном объеме.

Представитель ГАУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и доказательства предоставленные сторонами в их совокупности, суд приходит к следующему:

Согласно ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Из имеющегося в деле договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГАУ ТО ЦЗН <адрес>) и ИП Дежурный А.А. заключен договор о возмещении нормативных затрат на мероприятия по трудоустройству незанятых инвалидов.

Согласно п.2.1 договора ИП Дежурный А.А. обязуется создать 1 рабочее место для трудоустройства инвалида.

Пунктом 2.1.9 договора предусмотрена обязанность ИП ФИО1 обеспечить функционирование рабочего места созданного с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием (сохранение рабочего места) в течение не менее 12 месяцев со дня его создания.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено обеспечить информирования Центра:

- о невозможности дальнейшего соблюдения условий возмещении затрат, установленных Положением и настоящим договором в течении трех рабочих дней со дня наступления обстоятельств, препятствующих соблюдению условий возмещения затрат;

- о добровольном отказе от участия в мероприятии по содействию трудоустройству инвалидов, - в течение трех рабочих дней со дня принятия решения;

- о расторжении трудовых договоров с инвалидами, трудоустроенными на созданные рабочие места, - в течение трех рабочих дней со дня увольнения инвалидов.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено, что в случае увольнения инвалида, трудоустроенного на созданное рабочее место, до истечения периода возмещения затрат, указанных в п. 2.2.1 настоящего договора, а также увольнения инвалида, работающего на рабочем месте, созданном с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием, после истечения периода возмещения затрат, указанных в п.2.2.1 настоящего договора, в течение трех рабочих дней сообщить об этом в ГАУ ТО ЦЗН <адрес> и принять на соответствующее рабочее место инвалида, зарегистрированного в ГАУ ТО ЦЗН <адрес>.

Согласно п.2.2.1 договора ГАУ ТО ЦЗН <адрес> обеспечивает возмещение затрат ИП ФИО1 в размере 108 107 рублей 42 копейки, в том числе на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест инвалидов в размере 72 690 рублей.

Срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

В соответствии с п.26 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2015 году» в случае расторжения трудового договора между инвалидом, трудоустроенным на рабочее место, созданное с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием, и организацией после истечения периода возмещения затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения, организация в течение трех рабочих дней со дня его увольнения сообщает об этом в Центр занятости населения и представляет информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме, утвержденной распоряжением Департамента труда и занятости населения <адрес>.

Как установлено в судебном заседании на основании договора было создано рабочее место для инвалида, на место которого ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ФИО2.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что увольнение инвалида было связано с произошедшим в магазине пожаром и поэтому он считает, что возвращать Центру занятости населения <адрес> предоставленные денежные средства он не должен, являются несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно приказа ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 прекращен трудовой договор.

Из справки дознавателя ОНДиПР по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 19 минут произошел пожар в магазине «Перекат» по адресу: <адрес> (л.д.31).

В нарушение п.2.1.9 - ДД.ММ.ГГГГ Договора, ИП Дежурный А.А. в течение 3 рабочих дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно не сообщил в ГАУ ТО ЦЗН <адрес> об увольнении инвалида, работающего на созданном рабочем месте.

Информацию в ГАУ ТО ЦЗН <адрес> ИП Дежурный А.А. не предоставил до истечения периода необходимого функционирования рабочего места, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Как установлено в судебном заседании ГАУ ТО ЦЗН <адрес> перечислило по договору ИП ФИО1 денежную сумму в размере 108107 рублей 42 копейки, что подтверждается платежными поручениями (л.д. ШШ).

Исходя из расчета, предоставленного истцом следует, что проценты на сумму долга составляют 10709 рублей 11 копеек (л.д. 20).

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Убытки, причиненные ГАУ ТО ЦЗН <адрес> в связи с нарушением условий договора ИП ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составили 83 399,11 (72690+10709,11) рублей.

Таким образом, иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и <адрес> в лице Государственного автономного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 333.19. Налогового Кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент предъявления иска в суд, по требованиям имущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина от цены иска.

Поскольку истец указанным выше нормативным актом освобожден от уплаты государственной пошлины, данная государственная пошлина в сумме 2701 рубль 97 копеек подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и <адрес> в лице Государственного автономного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Государственного автономного учреждения <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» денежные средства в размере 72690 (семьдесят две тысячи шестьсот девяносто) рублей в счет убытков по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении нормативных затрат на мероприятия по трудоустройству незанятых инвалидов, 10709 (десять тысяч семьсот девять) рублей 11 копеек проценты на сумму убытков, а всего 83 399 (восемьдесят три тысячи триста девяносто девять) рублей 11 копеек.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Юргинского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 2701(две тысячи семьсот один) рубль 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 сентября 2017 года.

Судья Т.А.Оглоблина