Решение № 2-106/2017 2-106/2017(2-8272/2016;)~М-8416/2016 2-8272/2016 М-8416/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-106/2017

Дело №2-106/17

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 16 января 2017 г.

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Исматова Т.Б.

при секретаре Горновской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска о признании права собственности на дачный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему принадлежат земельные участки № площадью №.м., №, площадью № кв.м., расположенные по аллеи № в СНТ <данные изъяты>. Закрепление данных участков подтверждается, членскими книжками садовода от ХХг., выписками из протокола решения общего собрания № от ХХг., справками №,6 о закреплении земельных участков №, № от ХХг.

Оба земельных участка находятся в СНТ «<данные изъяты>, поэтому в ХХ он обратился в Департамент имущественных отношений администрации *** с заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно обоих земельных участков. Им была приложены схема расположения земельных участков, с координатами и все остальные необходимые документы. На свои заявления получил отказы от ХХг., в таком предоставлении, на основании того, что земельные участки находятся за пределами СНТ «<данные изъяты>». Однако это противоречит настоящему положению вещей, как усматривается на схемах расположения земельных участков, оба участка находятся в пределах аллей СНТ «<данные изъяты>», имеют выходы на аллеи садоводства, указаны на межевом плане схемы расположения земельных участков СНТ <данные изъяты><данные изъяты>». Также он несет бремя содержания указанных участков. На аллеях прилегающих к его земельным участкам имеется сложившаяся инфраструктура. Земельный участок был предоставлен садоводческому товариществу «<данные изъяты> постановлением первого заместителя главы администрации *** от ХХ №-П «о предоставлении садоводческому товариществу <данные изъяты>» в бессрочное пользование земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в ***». Его земельные участки были сформированы сразу же, при формировании садоводства (фактическом создании садоводства) еще в ХХ году, они отображены на общем плане садоводства. И когда в ХХ году указанным выше постановлением был выделен земельный участок всему садоводству, земельные участки также были включены в общий план.

Его право пользования на спорные земельные участки, а до этого иных владельцев, начиная с ХХ. никем не оспаривалось.

Просит признать право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по аллее №, участок № в Садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» в ***, Ленинском административном округе, право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по аллее №, участок № в Садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» в ***, Ленинском административном округе.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица СНТ « <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставил заявление, согласно которого возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 3, 9.1, 12 ст. 3 Федерального закона от ХХ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (в редакции Федерального закона от ХХ №-Ф3). Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе

зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1 в ред. Федерального закона от ХХ № 268-ФЗ).

По смыслу приведенных норм, приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных им земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ХХ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

На основании ст. 32 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как юридическое лицо вправе приступить к обустройству выделенного ему земельного участка (строительству подъездных дорог, ограждений, осуществлению мелиоративных и иных работ) после выдачи документов, удостоверяющих право такого объединения на земельный участок.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых, огородных или дачных земельных участков между членами такого объединения. Огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 ст. 28 обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

По смыслу приведенных выше норм, отсутствие надлежащим образом оформленных документов о правах, на которых предоставлялись члену СТ земельные участки, не является препятствием для реализации прав граждан на бесплатную приватизацию таких земельных участков, поскольку действовавшим в указанный период земельным законодательством предусматривалось предоставление земель для коллективного садоводства только на праве постоянного (бессрочного) пользования, за членами СТ земельные участки также закреплялись в пользование без ограничения определенным сроком. Поэтому вид права, на котором был выделен члену СТ земельный участок, установлен определенно.

В соответствии с подп.4 п.1 статьи *** от ХХ № «О регулировании земельных отношений в ***» органы местного самоуправления *** осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

Согласно подп.4 п.18; п.15; подп.12 п.19; подп.12 п.21 постановления Мэра *** от ХХ №-п с последующими изменениями, предоставление земельных участков в садоводческих некоммерческих товариществах осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации ***.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ХХ ФИО3 продала ФИО1 земельный участок № в СНТ « <данные изъяты>».

Согласно выписке из протокола решения общего собрания № от ХХ в состав членов СНТ <данные изъяты> включен ФИО1, участок №.

Согласно выписке из протокола решения общего собрания № от ХХ в состав членов СНТ « <данные изъяты> включен ФИО1, участок №.

Факт членства истца в СНТ « <данные изъяты>» подтверждается также книжкой садовода.

Согласно справки № от ХХ ФИО1 является членом СНТ « <данные изъяты>» и ему принадлежит участок №.

Согласно справки № от ХХ ФИО1 является членом СНТ « <данные изъяты>» и ему принадлежит участок №.

Согласно Постановления первого заместителя Главы администрации *** от ХХ №-п в бессрочное пользование садоводческому товариществу « Тепличный-3» предоставлен земельный участок площадью 18,41 га на землях городской застройки, фактически занимаемый коллективным садом в ***.

Согласно акта от ХХ на основании указанного постановления произведено отграничение на местности и закрепление границ земельного участка в бессрочное пользование застройщику СТ « <данные изъяты>» площадью № га, фактически занимаемого коллективным садом в ***. Угловые толчки границ земельного участка закреплены временными знаками, красные линии застройки установлены в соответствии с генеральным планом застройки участка, утвержденным гл. архитектором города. На основании указанного акта был составлен план отвода.

Конфигурация земельного участка, отведенного СНТ, указанная на данном плане отвода позволяет сделать вывод, что земельные участки, о признании права собственности на которые просит истец, находились на момент составления акта отвода в пределах земель, отведенных СНТ « <данные изъяты>».

Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона, поскольку установлено, что земельные участки, были предоставлены правопредшественникам истца, у которых истец в последующем земельные участки купил, в пределах границ земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование СНТ « <данные изъяты>», в настоящие момент истец является членом СНТ, он имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность.

Согласно схемы расположения земельного участка № на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет № кв. метра, а земельного участка № кв. метра.

Согласно п. 2.7, 2.8 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» д ХХ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

2.8. В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

С учетом изложенного, учитывая, что земельные участки, которыми пользуется истец существуют в указанных истцом границах с момента образования СНТ и выделения товариществу земельного участка, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 194-198, 234-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью № кв. метра, расположенный по аллее №, участок № в Садоводческом некоммерческом товариществе « <данные изъяты>» в ***, Ленинском административном округе.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью № кв. метра, расположенный по аллее №, участок № в Садоводческом некоммерческом товариществе « <данные изъяты>» в ***, Ленинском административном округе.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течении со дня вручения ему копии этого решения, в случае если его неявка в судебное заседание была вызвана уважительной причиной, о которой он не имел возможности своевременно сообщить.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2017 года.