Постановление № 5-551/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-551/2024

УИД: 70RS0003-01-2024-002549-80

5-551/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 27 марта 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ганина С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л:

26 марта 2024 года в 14 часов 00 минут сотрудниками ППС ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска в ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска по адресу: <...>, доставлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, ... г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно, ФИО1о прибыл на территорию Российской Федерации 21.09.2021, при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту ..., цель въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: ..., сроком с 28.09.2021 по 19.12.2021, фактически с 20.12.2021 проживал по адресу: ..., комн. 18 (без постановки на миграционный учет), тем самым нарушил ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 20.12.2021, чем нарушил, ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что его семья проживает в Азербайджане. На территории Российской Федерации он недвижимого имущества не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен судьей по основаниям, указанным в ч.2 настоящей статьи.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации. (ч.16 ст.27.19.1 КоАП РФ ).

Виновность ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения, помимо его признания, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 377 от 26.03.2024, из которого следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 21.09.2021, при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту ... ..., цель въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: ..., сроком с 28.09.2021 по 19.12.2021, фактически с 20.12.2021 проживал по адресу: ..., ...без постановки на миграционный учет), тем самым нарушил ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 20.12.2021, чем нарушил, ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния;

- объяснениями ФИО1 от 26.03.2024, согласно которым ФИО1, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно сообщил, что имеет временные заработки, арендует квартиру по ... в ..., дактилоскопическую регистрацию не проходил. Своевременно не выехал за пределы РФ, так как испытывал финансовые трудности, все его родственники проживают на территории Азербайджанской Республики. С нарушением согласен, вину полностью признает;

- досье иностранного гражданина и копией миграционной карты ФИО1, согласно которым период пребывания на территории РФ составляет с 28.09.2021 по 19.12.2021;

- копией паспорта ФИО1, являющегося гражданином Азербайджанской Республики;

- рапортом должностного лица от 26.03.2024, согласно которому во время несения службы 26.03.2024 около здания № 61 ст.2 по ул.Иркутский тракт в г.Томске задержан ФИО1, который в ИБД как гражданин РФ не значится;

- протоколом административного задержания, из которого следует, что ФИО1 задержан 26.03.2024 в 11.35 часов в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных названным Кодексом, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.

Судья считает доказанным исследованными доказательствами нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, при описанных выше обстоятельствах.

Данные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение объяснениями самого ФИО1, а также письменными материалами дела.

С учетом изложенного судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ст.4.2 КоАП РФ учитывает признание им своей вины.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 официально не работает, следовательно, постоянного заработка не имеет, семьи, прочных социальных связей, собственности на территории Российской Федерации не имеет.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 длительное время находится на территории РФ нелегально, судья приходит к выводу о том, что наказание в виде выдворения должно быть исполнено принудительно.

В целях исполнения постановления суда в части принудительного выдворения ФИО1 из Российской Федерации суд полагает, что в соответствии с ч.5 ст.3.10, ч.2 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до выдворения ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая требования ч.1, ч.16 ст.27.19.1 КоАП РФ судья считает необходимым установить ФИО1 срок содержания в специальном учреждении 60 суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого о перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области на срок 60 суток, то есть по 25 мая 2024, включительно.

Содержать ФИО1 в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» по адресу: <...> А., до исполнения постановления суда о выдворении.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области;

УИН: 18891709990053443628; ИНН: <***>; БИК: 016902004

КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40102810245370000058;

Наименование платежа: административный штраф;

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140; ОКТМО: 69701000

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Ганина