Решение № 2-2170/2017 2-2170/2017 ~ М-2176/2017 М-2176/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-2170/2017

Дело № 2-2170/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Камалетдиновой А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чайковского муниципального района Пермского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Чайковского муниципального района с требованием о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, общей площадью 12,6 кв.м., земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1 836 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Ввиду непригодности жилого строения, возведенного в 1926г., истец провела работы по демонтажу и снятию его с кадастрового учета. С учетом строительных и градостроительных норм в 2017г. возвела новое строение, которое является пригодным для проживания, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении к ответчику за получением разрешения на строительство ей было отказано. Просит признать право собственности на жилой дом.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации Чайковского муниципального района представителя ФИО2 не возражал против удовлетворения требований истца и признании за ней права собственности на самовольную постройку.

Представитель третьего лица – Администрации Ольховского сельского поселения ФИО3 представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска.

Заслушав участников процесса, оценив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

Судом установлено следующее:

На основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО4 и ФИО1, последняя является собственником жилого строения, общей площадью 12,6 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской от №. (л.д. 7,9-13).

Жилой дом возведен в 1926г. на земельном участке общей площадью 1 836 кв.м., категория земель: личное подсобное хозяйство, с кадастровым №, принадлежит истцу на праве собственности, о чем внесена запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

Ввиду непригодности жилого строения истец провела работы по его демонтажу, возвела новое строение.

В соответствии с техническим паспортом жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 84,8 кв.м., в т.ч. жилой 48,9 кв.м., имеет 1 этаж, год постройки – 2017г. Объект недвижимости состоит из двух жилых комнат площадью 30,1 кв.м. и 18,8 кв.м.; кухни – 15,9 кв.м., прихожей – 3,4 кв.м.; кладовой 2,6 кв.м.; санузла – 5,5 кв.м.; котельной – 5,0 кв.м. Фундамент жилого дома – бетонный; наружные и внутренние капитальные стены – пеноблоки; перегородки чердачные – деревянные утепленные; крыша – металлический проф.настил; полы – линолеум, плиты ОСБ, плитка; проемы оконные – стеклопакеты, дверные – простые на планках, входная – металлическая; наружная отделка – обшивка утеплителем, внутренняя – обшивка ГКЛ, пластиковые стеновые панели в с/у; отопление – от древесного котла; электричество – электроснабжение (проводка скрытая), водопровод – местный источник, канализация – местная, крыльцо - деревянное (л.д. 14-18)

На основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению (л.д. 19-20).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что спорный жилой дом пригоден для проживания (л.д. 21-22).

Согласно протоколу (акту) санитарно-эпидемиологического обследования Южного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ., нарушений требований СанПин 2.1.2.2645.-10, 42-128-4690-88, 2.1.4.1175-02, 3.5.2.3472-17 не установлено (л.д. 23).

Техническим заключением ГУП «Центр технической инвентаризации» по результатам обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что обследуемый дом является жилым и пригодным для постоянного проживания (л.д. 24-60).

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 обращалась в Комитет градостроительства и развития инфраструктуры администрации Чайковского муниципального района за разрешением на строительство, но ей было отказано, т.к. объект строительства – жилой дом уже возведен (л.д. 61-62).

С учетом изложенного, суд находит требования истца законными и обоснованными. Достоверно установлено, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Жилой дом, как спорная постройка, находится в границах данного земельного участка, соответствует предъявляемым к ней требованиям, сохранение жилого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При наличии совокупности оснований, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 84,8 кв.м., на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: