Решение № 2-1050/2018 2-1050/2018 ~ М-805/2018 М-805/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1050/2018

КОПИЯ Дело № 2-1050/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Романова А.А. при секретаре Лунгу Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Реутов к ФИО1 об обязании пройти медицинское освидетельствование,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Реутов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на предмет его пригодности к управлению транспортными средствами, ссылаясь на то, что у ответчика в анализах обнаружены следы употребления наркотического средства.

В судебном заседании помощник прокурора Атюков И.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – ФИО1 с предъявленным ему заявлением прокурора согласен.

Третье лицо - представитель ГАУЗ МО «ЦГКБ г. ФИО2» – в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. №

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Согласно ч.ч.1, 2, ст. 23 Закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения” (далее - ФЗ № 196) установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Кроме того, постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний к управлению автотранспортом, к которому относятся больные наркоманией.

Согласно ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» № З-ФЗ от 08.01.1998 г. наличие наркологического диагноза влечет для гражданина негативные правовые последствия. Прежде всего, наличие такого заболевания, как наркомания, не позволяет заниматься определенными видами профессиональной деятельности и в первую очередь деятельностью связанной с источником повышенной опасности - управлять транспортным средством. Диагноз наркотического заболевания может быть установлен только врачом психиатром-наркологом в соответствии с порядком установленным министерством здравоохранения РФ. Отсутствие экспертного заключения о пригодности ФИО1 к управлению транспортными средствами, с учетом обнаружения в его анализах наркотических средств, создает угрозу безопасности дорожного движения и как следствие - угрозу для неопределенного круга лиц.

Статьей 23 ФЗ № 196 установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» jsfo 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.

В силу части 1 статьи 28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии с ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Кроме этого, «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ № 377 от 28.04.1993, установлен перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В силу статьи 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что в прокуратуру города ФИО2 из <данные изъяты> поступила копия административного материала, составленного в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Прокуратурой города ФИО2 на основании поступившей информации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части определения у водителей медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения имеет водительское удостоверение № категории «В» и «С», выданное РЭП ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информационному письму <данные изъяты> и приложенным к нему материалам, ФИО1 на основании протокола <адрес>6 направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно акту Аз 790 медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ в моче указанного гражданина обнаружены каннабиноиды, что свидетельствует об употреблении указанным гражданином запрещенных на территории РФ наркотических средств.

Учитывая что, автомобиль является средством повышенной опасности, а также принимая во внимание, что в анализах ФИО1 обнаружены следы употребления наркотического средства - каннабиноидов, а ответчик при этом имеет водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами, суд полагает, что тем самым нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам, в связи с чем заявленное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГГЖ РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Прокурора г. Реутов к ФИО1 об обязании пройти медицинское освидетельствование удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти медицинское освидетельствование в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в ПНО ГП «1 ГУАЗ МО «ЦГКБ г. Реутов», на предмет его пригодности к управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> А.А. Романов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>