Решение № 2-882/2017 2-882/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-882/2017

Дело № 2-882/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 26.06.2017 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Оврах В.Е.,

при секретаре Сильчевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Новокубанского района Сурма Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новокубанского района в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокубанского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении её в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, указав, что в прокуратуру Новокубанского района обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу восстановления ее прав на жилое помещение.

Проверкой установлено, что мать заявителя ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 решением Новокубанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства.

В нарушение указанных норм закона управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Новокубанский район не осуществлялась защита прав и интересов ФИО1, в том числе в установленный срок (по достижению совершеннолетия) не инициировалось обеспечение ФИО1 жилым помещением за счет средств краевого бюджета.

Таким образом, по вине ненадлежащее исполнявших обязанности должностных лиц органа опеки и попечительства ФИО1 до настоящего времени не включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, им не обеспечена.

Согласно подп. 3 ст. 1 Закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По смыслу п.1 ст. 8 Закона и ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, по достижении ими возраста 18 лет по их письменному заявлению, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на территории которого находится место жительства этих лиц, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в установленном законодательством субъекта порядке, однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО1 не обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения не ниже установленных социальных норм не является.

Согласно п.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Учитывая, что по достижению ФИО1 совершеннолетия и ранее органом опеки и попечительства не разъяснялось право на жилое помещение, содействие в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем не оказывалось, ею был пропущен срок включения в список лиц указанной категории, нуждающихся в обеспечении жильем, и ФИО1 как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением в соответствии с требованиями закона в связи с чем прокурор просит: признать за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, и обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении её в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании прокурор Сурма Н.В. иск прокурора Новокубанского района в интересах ФИО1 поддержала.

Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания ответчик был уведомлен судебной повесткой.

Представитель третьего лица – министерства труда и социального развития Краснодарского края в суд не явился.

Выслушав прокурора Сурму Н.В., суд считает необходимым иск прокурора Новокубанского района удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что в прокуратуру Новокубанского района обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу восстановления ее прав на жилое помещение.

Проверкой установлено, что мать заявителя ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 решением Новокубанского районного суда от 04.11.2000 г. лишен родительских прав.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон) ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства.

В нарушение указанных норм закона управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Новокубанский район не осуществлялась защита прав и интересов ФИО1, в том числе в установленный срок (по достижению совершеннолетия) не инициировалось обеспечение ФИО1 жилым помещением за счет средств краевого бюджета.

Таким образом, по вине ненадлежаще исполнявших обязанности должностных лиц органа опеки и попечительства ФИО1 до настоящего времени не включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, им не обеспечена.

Согласно подп. 3 ст. 1 Закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По смыслу п.1 ст. 8 Закона и ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, по достижении ими возраста 18 лет по их письменному заявлению, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на территории которого находится место жительства этих лиц, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в установленном законодательством субъекта порядке, однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО1 не обеспечена благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения не ниже установленных социальных норм не является.

Согласно п.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Учитывая, что по достижению ФИО1 совершеннолетия и ранее органом опеки и попечительства не разъяснялось право на жилое помещение, содействие в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем не оказывалось, ею был пропущен срок включения в список лиц указанной категории, нуждающихся в обеспечении жильем, и ФИО1 как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением в соответствии с требованиями закона, то иск прокурора подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства.

Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять заявление ФИО1 о включении её в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение месяца.

Судья Оврах В.Е