Решение № 2-2902/2021 2-2902/2021(2-9154/2020;)~М-5957/2020 2-9154/2020 М-5957/2020 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2902/2021

Дело 2-2902/2021 146г

24RS0041-01-2020-007781-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:председательствующего: Майко П.А.

при секретаре: Подоляк Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2 к СНТ БЕРЕЗКА о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском мотивируя тем, что владеет садовым участком У в СНТ БЕРЕЗКА, площадью 566,8 кв.м., на основании договора купли продажи. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Садоводство предоставило ему дополнительно земельный участок, примыкающий к его участку, из земель общего пользования. В настоящий момент истец пользуется земельным участком площадью 1134 кв.м. Однако узаконить свои права на вновь образованный земельный участок истец не может, т.к. садоводство не зарегистрировало надлежащим образом свои права

На основании вышеизложенного, истец просит в судебном заседании – признать право собственности на земельный участок У, общей площадью 1134 кв.м., в СНТ БЕРЕЗКА, кадастровый У, со следующим каталогом координат –

точки координаты

X Y

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

В судебном заседании истец требования поддержал полностью. Просил рассмотреть иск в свое отсутствие.

Остальные участники процесса не явились были надлежаще уведомлены. Возражений и доказательств, которые позволили бы признать доводы истца не обоснованными, не представили.

Из письменного отзыва СНТ БЕРЕЗКА, суд установил, что они по иску не возражают, т.к. вновь образованный земельный участок истца создан из принадлежащего ему на прав собственности и предоставленного из земель общего пользования СНТ БЕРЕЗКА.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом позиции истца, исходя из того факта, что ответчики были надлежаще уведомлены, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и на основании вышеизложенного установил-

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», члены некоммерческих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В силу ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ, является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.

При этом законодатель не раскрывает формы и содержания другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении, не содержит императивной нормы утверждения такого документа органом местного самоуправления.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

На основании пункта 4 статьи 23 настоящего Федерального закона установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии с пп. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Из регистрационного дела на земельный участок 79 СНТ БЕРЕЗКА следует, что он принадлежит на праве собственности истцу, в силу договора купли продажи от 28.6.2012 года. Согласно данного договора купли продажи, истец приобрел участок площадью 566,8 кв.м. у А5 и А6

Право собственности истца на данный участок подтвержден свидетельством о регистрации права собственности от 00.00.0000 года в отношении земельного участка площадью 566,8 кв.м. в СНТ БЕРЕЗКА, участок 79, кадастровый У.

Данный участок площадью 566,8 кв.м. стоит на кадастровом учете.

Согласно Постановления мэра Красноярска 272 от00.00.0000 года, земельные участки, ранее закрепленные за садоводствами, переданы в собственность членам садоводств, а земли общего пользования в коллективную собственность садоводческих товариществ. В приложении У к данному постановлению указано, что СНТ БЕРЕЗКА передано в собственность земли 6,61 га.

Таким образом, в СНТ БЕРЕЗКА имелось два вида земель – находящиеся в собственности садоводов и переданные в общую собственность садоводств.

Как видно из выписки из протокола общего собрания СНТ БЕРЕЗКА от 00.00.0000 года за А5 и А6 подтверждено право на земельный участок 79 СНТ БЕРЕЗКА площадью 5,6

В соответствии с протоколами заседания правления и общего собрания СНТ БЕРЕЗКА, от 00.00.0000 года, суд установил, что истцу дополнительно предоставлен земельный участок из земель общего пользования садоводств.

Из кадастрового дела в отношении кадастрового квартала 24650:0100544, суд установил, что спорный земельный участок, принадлежащий истцу, находится в пределах границ СНТ БЕРЕЗКА.

Границы СНТ БЕРЕЗКА также определены схемой земель, заверенной ДМИЗО Красноярска от 00.00.0000 года, СНТ БЕРЕЗКА и МАУ Красноярска ЦЕНТР НЕДВИЖИМОСТИ.

Согласно заключения кадастрового инженера А7, в рамках межевания земельного участка истца, он находится в границах садоводства СНТ БЕРЕЗКА, имеет общую площадь 1134 кв.м., со следующим каталогом координат:

точки координаты

X Y

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Суд полагает прийти к выводу об удовлетворении исковых требований, так как истец является членом СНТ, которому был предоставлен земельный участок, в том числе в виде земель общего пользования и именно из этой категории земель, садоводство предоставило дополнительно истцу земельный участок в собственность в установленном законом порядке, т.е. на общем собрании.

Факт принятия истца в члены СНТ БЕРЕЗКА нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а, поскольку спорный земельный участок был закреплен в пользование СНТ БЕРЕЗКА, созданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, то в силу ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и использовался садоводством, как общее имущество, он имел право распорядиться земельным участком, в том числе передать его в собственность истцу.

Вновь образуемый земельный участок идентифицирован, что подтверждается межеванием и планом границ земельного участка N 79 и каталогом координат, согласно которым его площадь составляет 1134 кв. м, определены координаты X и Y поворотных точек.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований ограничивающих право истца на приобретение в собственность, вновь образуемого, спорного земельного участка, суду не представлено.

Данная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

При этом установлено, что право владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается, требований освобождении спорного земельного участка никем не заявлено.

В соответствии с абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Установлено, что спорный земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности.

Учитывая изложенное, а также то, что земельный участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным ранее в собственность предшественникам истца – членам садоводства, суд полагает признать за истцом право собственности на земельный участок 79, площадью 1134 кв.м., расположенный по адресу: Х, СНТ БЕРЕЗКА.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на вновь образуемый земельный участок, не влияет на вывод суда, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии у него законных прав на спорный земельный участок.

Как указывалось выше, земельный участок, принадлежащий истцу, расположен в границах СНТ БЕРЕЗКА, земли под садоводство данному товариществу предоставлены в установленном законом порядке. Являясь членом СНТ БЕРЕЗКА, пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, истец в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Тот факт, что не разработан проект планировки территории, в границах которой расположен испрашиваемый участок, не влияет на вывод суда, т.к. в деле имеется схема - план СНТ БЕРЕЗКА, на котором отражено местоположение земельных участков, проезды к участкам, дороги.

Совокупность, представленных по делу доказательств, свидетельствует о наличии у истца права на спорный земельный участок, а данное решение суда позволит истцу оформить свои права в соответствии с действующим законодательством, в том числе поставить земельный участок на кадастровый учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за А2 право собственности на земельный участок У, общей площадью 1134 кв.м., в СНТ БЕРЕЗКА Красноярска, кадастровый У, со следующим каталогом координат –

точки координаты

X Y

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Z
Z

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца с момента его получения. Ответчик имеет право в течении 7 суток с момента получения решения обратиться с заявлением об отмене решения и пересмотре дела по существу.

Ответчик имеет право в течении 7 дней с момента получения мотивированного решения обратиться в суд с требованием об отмене заочного решения и пересмотре дела по существу.

Председательствующий: Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.7.2021 года