Решение № 2-4596/2019 2-4596/2019~М-4062/2019 М-4062/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-4596/2019

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2019 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 21 ноября 2019 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Буциной И.Б.,

при секретаре Аникеевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения-Управление ПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) к ФИО3, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим исковым заявлением к ответчикам, мотивируя тем, что в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых (ранее ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995г.№ 181-ФЗ "О социальной инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Согласно справок, выданных Федеральным <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была установлена <данные изъяты> бессрочно. В связи чем Управлением ПФР в городе <адрес> указанным гражданам были назначены страховые пенсии <данные изъяты>: ФИО3 с 04.10.2012 года, ФИО2 с 03.02.2015 года. В связи со сменой места жительства и на основании поступивших заявлений от 29.09.2015г. пенсионные дела гр.ФИО3 и гр.ФИО2 были приняты на учет в Управление ПФР по городскому округу город Дзержинск. С 01.11.2015г. Управлением ПФР было вынесено распоряжение о постановке выплатных (пенсионных) дел на учет и продлении выплаты и иных социальных выплат (ЕДВ).

В соответствии с письмом, поступившим из <данные изъяты> от 02.07.2018г. №к установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, данных о факте освидетельствования гр. ФИО3 и гр.ФИО2 не обнаружено. Согласно архивов <данные изъяты> бумажный носитель данных по освидетельствованию также отсутствует. По данным <данные изъяты> от 25.06.2016г. гр.ФИО3 и гр.ФИО2 на медико-социальную экспертизу не направлялись. В связи с чем, <данные изъяты> не может подтвердить факт установления группы <данные изъяты> указанным гражданам. Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. №н предусмотрена возможность приостановления или прекращения выплаты пенсии пенсионным органом. Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию. В связи с письмом <данные изъяты> от 02.07.2018г., опровергающим достоверность сведений, представленных в подтверждение права на установление пенсии и ЕДВ ПФР приняло решение о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ гр.ФИО3 и ФИО2 с 01.08.2018г.

Частью 2 статьи 25 Закона № 173-ФЗ (ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ) установлена норма, в соответствии с которой виновные лица возмещают Пенсионному фонду материальный ущерб, причиненный в результате представления недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий. Вследствие представления недостоверных сведений для назначения пенсии <данные изъяты> и ЕДВ образовалась переплата: по пенсионному делу гр.ФИО3 за период с 04.10.2012г. по 31.07.2018г. в размере 1046327, 31 рублей; по пенсионному делу гр.ФИО2 за период с 03.02.2015г. по 31.07.2018г. в размере 637820, 68 рублей. Письмами Управления от 16.08.2018г. и 14.05.2019г. (исх.№, №) гр.ФИО4 и гр.ФИО2 были поставлены в известность о возникшей переплате пенсий и социальных выплат, и направлении материалов в суд в случае не оплаты ущерба.

В материалах пенсионных дел имеются заявления гр.ФИО3 и гр.ФИО2, что они уведомлены о возникавшей переплате пенсий и социальных выплат, а также обязательство ежемесячно возмещать образовавшуюся переплату. На сегодняшний день переплата возмещена незначительно. В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от гр.ФИО3 поступило 9 500 руб., от гр.ФИО2 поступило 8 500 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ.

Истец просит взыскать с ФИО3 в пользу Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) сумму незаконно полученной страховой пенсии <данные изъяты> и ЕДВ в размере 1 036 827 руб. 31 коп.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) проценты за пользование денежными средствами в сумме 254 847 руб. 98 коп. Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) сумму незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ в размере 629320, 68 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) проценты за пользование денежными средствами в сумме 92227 руб. 11 коп. Взыскать солидарно с ФИО3 и ФИО2 государственную пошлину в размере 18266,11 рублей.

Представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, согласен с суммой задолженности, но не согласен с размером процентов.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, согласен с суммой задолженности, но не согласен с размером процентов.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых (ранее ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Признание гражданина инвалидом и установление инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995г.№ 181-ФЗ "О социальной инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида, либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 885н предусмотрена возможность приостановления или прекращения выплаты пенсии пенсионным органом.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 25 Закона № 173-ФЗ (ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ) установлена норма, в соответствии с которой виновные лица возмещают Пенсионному фонду материальный ущерб, причиненный в результате представления недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом из материалов дела установлено, что ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.02.2015 года впервые установлена <данные изъяты> бессрочно. Что следует из выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, <данные изъяты>

Ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04.10.2012 года впервые установлена <данные изъяты> бессрочно, что следует из выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, <данные изъяты>

В связи с чем, ответчики ФИО2, ФИО3 являлись получателями страховой пенсии <данные изъяты>.

В связи со сменой места жительства и на основании поступивших заявлений от 29.09.2015г. пенсионные дела гр.ФИО3 и гр.ФИО2 были приняты на учет в Управление ПФР по городскому округу город Дзержинск. С 01.11.2015г. Управлением ПФР было вынесено распоряжение о постановке выплатных (пенсионных) дел на учет и продлении выплаты и иных социальных выплат (ЕДВ).

В соответствии с письмом, поступившим из <данные изъяты> Минтруда России от 02.07.2018г. № установлено, что в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, данных о факте освидетельствования гр. ФИО3 и гр.ФИО2 не обнаружено. Согласно архивов <данные изъяты> бумажный носитель данных по освидетельствованию также отсутствует. По данным <данные изъяты> от 25.06.2016г. гр.ФИО3 и гр.ФИО2 на медико-социальную экспертизу не направлялись. В связи с чем, <данные изъяты> не подтвержден факт установления группы инвалидности указанным гражданам.

По указанному факту и в связи с разъяснениями, данными истцу ОПФР по Нижегородской области (письмо от 17.07.2018 года №), выплата страховой пенсии и ЕДВ ответчикам прекращена с 01.08.2018 года.

Управление ПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) в августе 2018 года обращалось в УМВД России по г.Дзержинску о проведении проверки и привлечения к уголовной ответственности ответчиков по факту предоставления недостоверных сведений для назначения пенсии по инвалидности и ЕДВ и незаконного получения денежных средств.

21.11.2018 года ОП № УМВД России по г.Дзержинску по заявлению истца возбуждено уголовное дело по ст.159 пр.2 ч.1 УК РФ.

Вследствие представления недостоверных сведений для назначения пенсии по инвалидности и ЕДВ образовалась переплата: по пенсионному делу гр.ФИО3 за период с 04.10.2012г. по 31.07.2018г. в размере 1046327, 31 рублей; по пенсионному делу гр.ФИО2 за период с 03.02.2015г. по 31.07.2018г. в размере 637820, 68 рублей.

Письмами Управления от 16.08.2018г. и 14.05.2019г. (исх.№, №) гр.ФИО4 и гр.ФИО2 были поставлены в известность о возникшей переплате пенсий и социальных выплат, и направлении материалов в суд в случае не оплаты ущерба.

ФИО3 01.03.2019 года собственноручно написал заявление, которым был уведомлен об образовавшейся переплате пенсии и ЕДВ за период с 04.10.2012 года по 31.07.2018 года в размере 1046327,31 рублей, обязался ежемесячно погашать образовавшуюся переплату по 10000 рублей.

ФИО2 04.03.2019 года собственноручно написала заявление, которым была уведомлена об образовавшейся переплате пенсии и ЕДВ за период с 03.02.2015 года по 31.07.2018 года в размере 637820,68 рублей, обязалась ежемесячно погашать образовавшуюся переплату по 3000 рублей.

В добровольном порядке ответчиком ФИО2 добровольно возмещен ущерб в размере 8500 рублей, ФИО3 возмещено 9000 рублей.

Согласно расчету истца, не оспоренного ответчиками в ходе рассмотрения дела, размер незаконно полученной ФИО3 страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ составил 1036827,31 рублей, ФИО2- 629320, 68 рублей.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указал, что в результате неправомерных действий ответчиков истцу причинен ущерб, в связи с чем, просил взыскать переплаченную пенсию, ежемесячную денежную выплату и ЕДВ по инвалидности в указанном размере.

Конституционный суд РФ в постановлении N 10-П от 26 февраля 2018 года указал, что положения статей 1102 и 1109 ГК РФ, п. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ЕДВ, в случае, если представленная им справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы признана недействительной вследствие лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом, что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Однако, оснований для применения положений Постановления Конституционного суда РФ N 10-П от 26 февраля 2018 года в отношении ответчиком ФИО2, ФИО3 не имеется по следующим обстоятельствам.

Как следует из сообщения <данные изъяты> от 02.07.2018 года, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ, данных об освидетельствовании ответчиков ФИО2, ФИО3 не имеется. Проверкой архивов на бумажном носителе данные по освидетельствованию указанных граждан также отсутствуют. По данным <данные изъяты> от 25.06.2018г. № ФИО3 и ФИО2 на медико-социальную экспертизу не направлялись. Факт установления группы инвалидности ответчиком не предоставляется возможным.

Таким образом, справки о второй группе инвалидности получены ответчиками без проведения медико-социальной экспертизы и оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности, что нельзя расценить как формальные (процедурные) нарушения.

В связи с чем в данном случае отсутствуют условия, указанные Конституционным судом РФ как обязательные, которые не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ЕДВ.

В силу положений ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств, которые взимаются по день уплаты данной суммы кредитору. При рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 ГК РФ), следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно расчета истца, не оспоренного ответчиками, размер подлежащих взысканию с ответчиков процентов по ст.395 ГК РФ составил: по пенсионному делу ФИО3 за период с 04.10.2012 года по 31.07.2018 года в размере 254847, 98 рублей, по пенсионному делу ФИО2- за период с 03.02.2015 года по 31.07.2018 года в размере 92227,11 рублей.

На основании вышеизложенного, требования Государственного учреждения-Управление ПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) к ФИО3, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконно полученной страховой пенсии <данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче настоящего иска оплачена государственная пошлина в размере 18266,11 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям, а именно: с ФИО2- 6575,80 рублей, с ФИО3 -11690,31 рублей.

Кроме того, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с учетом положений ст.103 ГПК РФ, с ответчиков следует довзыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в следующем порядке: с ФИО2- 2450,79 рублей, с ФИО3 -4356,96 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения-Управление ПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) к ФИО3, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного в результате незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) сумму незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ в размере 1 036 827 руб. 31 коп, проценты за пользование денежными средствами в сумме 254 847 руб. 98 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 690,31 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) сумму незаконно полученной страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ в размере 629320, 68 рублей, проценты за пользование денежными средствами в сумме 92227 руб. 11 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6575,80 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2450,79 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4356,96 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья И.Б.Буцина