Постановление № 5-239/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 5-239/2025

УИД 61RS0012-01-2025-005741-65

Дело №5-239/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Савельева Л.В.,

с участием:

заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах ФИО1 (доверенность от 10.01.2025),

директором ООО «Бонжур» ФИО2 (приказ № 1 от 09.01.2025),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Бонжур», ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В связи с санитарно-эпидемиологическим расследованием случая заболевания энтеровирусной инфекции у <данные изъяты> (последнее посещение 24.10.2025), сотрудниками органа Роспотребнадзора по Ростовской области было проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в отношении ООО «Бонжур», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес> в результате которого обнаружено следующее.

31.10.2025 в период времени с 08-00 до 09-00 в Территориальный отдел в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах (далее – территориальный отдел) поступили результаты ПЦР исследования <данные изъяты> экстренное извещение № от 30.10.2025, положительные результаты лабораторного ПЦР исследования от 31.10.2025 № - в мазке из ротоглотки обнаружена РНК энтеровируса; от ДД.ММ.ГГГГ № - в мазке из носа обнаружена РНК энтеровируса; от 31.10.2025 № - в ректальном мазке обнаружена РНК энтеровируса) - студента группы № <данные изъяты> (последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения санитарно – эпидемиологического расследования в период с 30.10.2025 с 14.00 часов до 14.11.2025г. 10.00 часов на основании поручения о проведении санитарно – эпидемиологического расследования № 30 от 30.10.2025, в отношении ООО «Бонжур» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...> установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в очаге энтеровирусной инфекции, проводимых на пищеблоке и в обеденном зале ООО «Бонжур» - организатора питания ГБПОУ РО «ВТОПИТ» по фактическому адресу: <адрес>.

По результатам проведенных ф.ФБУЗ «ЦГ и Э в РО» в г.Волгодонске санитарно-эпидемиологической экспертизы получено экспертное заключение ф. ФБУЗ «ЦГ и Э в РО» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2-01/8013, согласно выводам которого:

-планировка производственных помещений пищеблока не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды, что не соответствует и является нарушением п.2.5, раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст.18, ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона № 52-ФЗ);

-имеются повреждения (дефекты) внутренней отделки помещений пищеблока (в цехе выпечки отслоение краски на стенах, дефекты на откосах после установки пластикового окна), не позволяющего проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что не соответствует и является нарушением п.2.16. раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст. 11, ст. 18, ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ;

-не обеспечено мытье столовой посуды отдельно от кухонной посуды, что соответствует и является нарушением п.3.2, раздела III СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст.18, ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ;

-в помещениях пищеблока не обеспечено проведение ежедневной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, в горячем цехе под мойкой имеют следы течи канализации, что не соответствует и является нарушением п.2.18, раздела Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования об организации общественного питания населения», ст.11, ст.18, ст.29 Федерального закона №52-ФЗ;

-в помещениях пищеблока присутствуют насекомые (мухи), что не соответствует и является нарушением п.2.23, раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11 ст. 18, ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ;

-недостаточное количество уборочного инвентаря для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, отсутствует маркировка на имеющемся уборочном инвентаре, что не соответствует и является нарушением п.2.19, раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитаниях СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст.18, ст.29 Федерального закона №52-ФЗ;

-отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, что не соответствует и является нарушением п.2.14. раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст.18, ст.29 Федерального закона №52-ФЗ;

-отсутствует маркировка кухонной посуды и инвентаря, что не соответствует и является нарушением п.3.2, раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования ж предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст.18, ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ.

Кроме того, экспертным заключением ф. ФБУЗ «ЦГ и Э в РО» в г. Волгодонске от 06.11.2025 № 04.2-01/8014 выявлены следующие нарушения:

- не представлены сведения о вакцинации (сертификаты профилактических прививок) сотрудников ООО «Бонжур» Б.Э.В. (21.08.1972г.р.) и С.Т.П. (09.04.1957г.р.), что не соответствует и является нарушением п.62 раздела II Общие требования по профилактике инфекционных заболеваний СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.2.21. II раздела Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст. 18, ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ;

- не в полном объеме соответствует требованиям, касающимся прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников организации общественного питания, установленным законодательством Российской Федерации (у кух. рабочей Ч.Е.А. (31.10.1997г.р.) гигиеническое обучение пройдено по специальности «работники мясоперерабатывающего производства»), что не соответствует и является нарушением п. 2.21. раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст.11, ст. 18, ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ;

- не в полном объеме соответствует требованиям, касающимся вакцинации работников организации общественного питания, установленным законодательством Российской Федерации: не привиты против шигеллёзов (дизентерии «Зонне») 4 работника ООО «Бонжур» из 4 подлежащих вакцинации), что не соответствует и является нарушением п. 2.21. раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания» СанПиН 2.3./ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 18, ст.29 Федерального закона №52-ФЗ.

Выявленные нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения могут явиться угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, чем ООО «Бонжур» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо – заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства проведенной проверки, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно указала, что выявленные нарушения ООО «Бонжур» были устранены.

Директор ООО «Бонжур» ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, не оспаривала, вину признала. Пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения были устранены, в подтверждение чего просила приобщить к материалам дела: экспертное заключение №.2-06/8299 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное врачом по общей гигиене отделения гигиены и эпидемиологии в г. Волгодонске и Цимлянском районе ФИО3; экспертное заключение №.2-06/8304 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное врачом-эпидемиологом отделения гигиены и эпидемиологии в г. Волгодонске и Цимлянском районе ФИО4, утвержденными и.о. главного врача филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в РО в г. Волгодонске ФИО5 Ходатайство директора Бонжур ФИО2 о приобщении к материалам дела указанных экспертных заключений подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Положения статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства.

В ходе административного расследования по факту выявления у студента группы № второго курса ГБПОУ РО «ВТММ» инфекции, проведенного специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском. Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бонжур» по адресам: <адрес> были выявлены нарушения п.п.2.5, 2.14, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.23 раздела II Общие санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, направленные на предотвращение вредного воздействия факторов среды обитания», п.п.3.2, 3.4 раздела III «Санитарно-эпидемиологические требования направленные на предотвращение вредного воздействия факторов», п.п.4.5, 4.6 раздела IV «Санитарно-эпидемиологические требования направленные на предотвращение вредного воздействия химического фактора», п.5.1.5 раздела VI «Особенности организации питания при проведении контейнерного обслуживания по организации общественного питания кейтеринг» СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения», п.62 раздела II Общие требования по профилактике инфекционных заболеваний СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Вина ООО «Бонжур» в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 0130 от 14.11.2025, в котором зафиксированы и подробно изложены событие, время и место административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенного ООО «Бонжур»;

- поручением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования инфекционных и паразитарных заболеваний, пищевых отравлений № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио начальника Территориального отдела в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском, Зимовниковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области ФИО6;

-копией экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копией экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Бонжур»;

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть, части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, они полностью подтверждают факт совершения ООО «Бонжур» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в указанных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как исследованные доказательства, в том числе, протокол об административном правонарушении, составлены и получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вышеперечисленные доказательства судья признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости. Совокупность собранных доказательств суд оценивает как достаточную для разрешения дела и установления вины ООО «Бонжур» в совершении вышеуказанного правонарушения

Таким образом, поскольку именно действия ООО «Бонжур» привели к нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемуся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, суд квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Бонжур» суд относит признание вины директором юридического лица, а также принятия незамедлительных мер к устранению выявленных нарушений, в ходе реализации которых выявленные нарушения на дату рассмотрения дела об административном правонарушении были устранены, что подтверждается экспертным заключением №.2-06/8299 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным врачом по общей гигиене отделения гигиены и эпидемиологии в г. Волгодонске и Цимлянском районе ФИО3; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным врачом-эпидемиологом отделения гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты> ФИО4, утвержденными и.о. главного врача филиала ФБУЗ «ЦГ и Э в РО в г. Волгодонске ФИО5, которые приобщены судом к материалам дела по ходатайству директора ООО «Бонжур».

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ООО «Бонжур» наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Бонжур», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Реквизиты на уплату штрафа: наименование получателя платежа - УФК по <адрес> ((Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с <***>), КПП 616701001, ИНН налогового органа 6167080043, Код ОКТМО 60712000, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, БИК 016015102, КБК 14№, УИН 14№. Наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Разъяснить директору ООО «Бонжур» ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Л.В. Савельева