Решение № 02А-0011/2025 02А-0011/2025(02А-1459/2024)~МА-1387/2024 02А-1459/2024 МА-1387/2024 от 5 июня 2025 г. по делу № 02А-0011/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2025 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11/2025 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 33 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

установил:

административный истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ИФНС России № 33 по адрес с требованиями о признании безнадежной ко взысканию числящейся по данным ИФНС суммы задолженности за налоговый период 2020 год по транспортному налогу в размере сумма, пени в размере сумма, в связи с истечением установленного срока взыскания. А также просила обязать ИФНС России № 33 по адрес зачесть сумму в размере сумма, уплаченную 30.11.2023, в счет оплаты налогового периода за 2022 год и исключить задолженность за указанный период из ЕНС, взыскать расходы по уплате госпошлины.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на иск.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Ф, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Таким образом, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утверждён Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию.

Транспортный налог на основании ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам и сборам.

Налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании ст. 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.

В силу п.8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 50 пени, 6) проценты; 7) штрафы.

Судом установлено, что ФИО1 по состоянию на 05.02.2025 имеет задолженность по уплате налога на имущество за 2021 год в размере сумма, за 2022 год в размере сумма, за 2023 год в размере сумма, по транспортному налогу за 2020 год в размере сумма, за 2021 год в размере сумма, за 2022 год в размере сумма, пени в размере сумма, а также имеет просроченную задолженность, выведенную из единого налогового счета в размере сумма

Из представленных документов следует, что 30.11.2023 ФИО1 произведена уплата из Единого налогового платежа в размере сумма

В обоснование своих доводов административным истцом указано, что данный платеж был произведен по уплате начисленных налогов за 2022 год по налоговому уведомлению от 12.08.2023 № 123656343, в связи с чем зачисление поступивших сумм на более ранние периоды является незаконным.

Вместе с тем из представленного платежного поручения следует, что оплата произведена по назначению: оплата налогов по УИН, таким образом действия налоговой инспекции по зачету поступивших сумм в счет погашения более ранней задолженности в силу положений п. 8 ст. 46 НКРФ являются правомерными, а требования административного истца в части обязании зачесть указанную сумму в счет оплаты налогового периода за 2022 год и исключить задолженность за указанный период из ЕНС, не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, ответчик должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с истца в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, пеней, штрафов.

Поскольку указанные сроки для обращения за взысканием задолженности по налогам являются пресекательными, то после их истечения ответчик утратил право на обращение в суд с заявлением о взыскании налога.

Административным ответчиком не представлены доказательства обращения в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки за 2020 год по транспортному налогу в размере сумма, по имущественному налогу в размере сумма, и соответствующие пени, а также просроченной задолженности в размере сумма Как следует из письменного отзыва ИФНС России № 33 по адрес, административный ответчик указал, что у истца имеется указанная выше задолженность, которая является безнадежной ко взысканию.

С учетом приведенных норм законодательства о налогах, суд полагает требования административного истца о признании задолженности за 2020 год по транспортному налогу в размере сумма, по имущественному налогу в размере сумма, и соответствующие пени, а также просроченной задолженности в размере сумма, безнадежной к взысканию, подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Порядок признания задолженности безденежной ко взысканию путем обращения в суд предусмотрен НК РФ, в связи с чем, суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика в пользу административного истца расходов по уплате госпошлины, поскольку обращение с настоящим иском не связано с незаконными действиями ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 за налоговый период 2020 годы по транспортному налогу в размере сумма, по имущественному налогу в размере сумма, и соответствующие пени, а также просроченную задолженность в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17 марта 2025 года.

Судья Р.Б. Куличев