Решение № 2А-2515/2024 2А-2515/2024~М-1848/2024 М-1848/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-2515/2024

Дело № 2а-2515/2024

УИД 11RS0005-01-2024-003308-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.

при секретаре Кукиной С.М., с участием представителя ответчиков ФИО1, ответчика заместителя дежурного помощника начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 11 июля 2024 года административное дело № 2а-2515/2024 по иску ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России, заместителю дежурного помощника начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК О.., о признании действий (бездействий) незаконными, условия содержания ненадлежащими, взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК о признании действий (бездействий) незаконными по применению физической силы в виде выворачивания левой руки назад, нарушения порядка применения силы, не оказание безотлагательной медицинской помощи после применения силы, применении принудительного сопровождения в виде таскания истца по полу, перемещения истца без носилок, не проведения медицинского освидетельствования, признании условий содержания ненадлежащими, взыскании денежной компенсации в размере 150000 рублей.

В обоснование требований указал, что <...> г. около 08:00 возле камеры .... ПКТ в коридоре сотрудник О. применил к истцу физическую силу, не предупредив о ее применении, не дав достаточного времени выполнить требования истцу, вывернул левую руку назад, на которой имелись травмы в виде резаных ран на предплечье, которые кровоточили. После применения силы истец упал на пол, не мог идти самостоятельно, в результате чего О. его потащил по полу, не применяя носилок, и не оказывал медицинскую помощь.

Определениями суда в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, заместитель дежурного помощника начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК О..

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, после перерыва в судебном заседании не присутствует, поскольку отказался от непосредственного участия.

Представитель ФСИН России, ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, О.. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Порядок и условия содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регламентируются УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее ПВР №110).

Из материалов дела следует, что ФИО3 <...> г. прибыл из ФКУ .... УФСИН России по РК в ФКУ .... УФСИН России по РК для отбытия уголовного наказания, с <...> г. находится на строгих условиях отбывания уголовного наказания.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Истец утверждает, что <...> г. сотрудник ФКУ ИК-19 О.., применил к истцу физическую силу, причинил боль и не оказал ему первичную медицинскую помощь.

Ответчик О.. в судебном заседании суду пояснил, что <...> г. до 08 час. утра он находился на смене. ФИО3 в это время из камеры не выводили, прогулка для осужденных ПКТ предусмотрена по распорядку дня в послеобеденное время, пищу он принимает в камере, без вывода. Никакую физическую силу он в отношении ФИО3 <...> г. не применял, в медицинской помощи истец не нуждался.

Указанное подтверждается справкой начальника филиала МЧ №14 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Л.., согласно которой осужденный ФИО3 <...> г. в медицинскую часть не обращался, при посещении медицинскими работниками ШИЗО жалоб не предъявлял, на прием не обращался; журналом учета посещения ШИЗО/ПКТ, справкой .... отдела безопасности ФКУ ИК-19 К.., в которой указано, что физическая сила и специальные средства в отношении осужденного ФИО3 <...> г. не применялись.

В связи с чем, в виду отсутствия доказательств, подтверждающих доводы истца, оснований для признания действий (бездействий) ответчика, выразившихся в применении физической силы в виде выворачивания левой руки назад, нарушении порядка применения силы, не оказании безотлагательной медицинской помощи после применения силы, применении принудительного сопровождения в виде таскания истца по полу, перемещения истца без носилок, не проведения медицинского освидетельствования незаконными, условий содержания ненадлежащими не имеется.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В силу ст.12.1 УИК РФ, вступившей в силу 27.01.2020, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Учитывая, что действия ответчиков соответствовали действующему законодательству, нарушения прав истца не допущено, основания для удовлетворения исковых требований о взыскании денежной компенсации отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России, заместителю дежурного помощника начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по РК О.. о признании действий (бездействий) незаконными по применению физической силы в виде выворачивания левой руки назад, нарушения порядка применения силы, не оказание безотлагательной медицинской помощи после применения силы, применении принудительного сопровождения в виде таскания истца по полу, перемещения истца без носилок, не проведения медицинского освидетельствования, признании условий содержания ненадлежащими, взыскании денежной компенсации в размере 150000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 12.07.2024

Судья Е.В.Савинкина