Решение № 12-198/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 12-198/2017

Дело № 12-198/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ковров 24 октября 2017 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е., с участием должностного лица начальника ОВМ МО МВД России ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове жалобу ФИО2 на постановление начальника ОВМ МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ о привлечении ФИО2 к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата>, в редакции определения от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ ФИО2 признана виновной и привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за то, что в период с <дата> по <дата> не заменила паспорт гражданина РФ в связи с достижением возраста 20 лет, чем допустила нарушение п.7 Постановления Правительства РФ <№> от <дата>

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась с жалобой, в обоснование которой указала на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, поскольку она в период с <дата> по <дата> находилась за пределами РФ, и <дата> не смогла попасть на прием в ОВМ МО МВД России «Ковровский» и в последствии уехала на учёбу в ВлГУ.

Ходатайствовала об отмене постановления от <дата> и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО2, извещенная надлежащим образом телефонограммой от <дата>, не явилась, ходатайств и заявлений суду не представила.

В судебном заседании начальник ОВМ МО МВД России «Ковровский» ФИО1 возражала против жалобы, полагала, что привлечение ФИО2 к административной ответственности является законным и обоснованным. При рассмотрении дела исследованы все обстоятельства имеющие значение для дела, назначено минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Изучив доводы сторон и изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влекущее наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

Согласно п. 15 Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата>, в редакции определения от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ ФИО2 <дата> признана виновной и привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за то, что в период с <дата> ( начало срока по истечении предусмотренных законом 30-и дней) по <дата> не заменила паспорт гражданина РФ в связи с достижением возраста 20 лет, чем допустила нарушение п.7 Постановления Правительства РФ <№> от <дата>

Поводом к возбуждению в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Действия ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не установлено.

Порядок и срок привлечения ФИО2 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 19.15 КоАП РФ в размере минимального административного штрафа.

При назначении наказания должностным лицом были учтены конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Представленные ФИО2 сведения и документы не содержат сведений о наличии объективных препятствий в период с <дата> по <дата> произвести замену паспорта гражданина РФ в связи с достижением возраста 20 лет, для соблюдения требований п.7 Постановления Правительства РФ <№> от <дата>

Период с <дата> ( начало срока по истечении предусмотренных законом 30-и дней) по <дата> являлся существенным и при этом нахождение ФИО2 за пределами <адрес> не лишало её возможности обратиться за заменой паспорта путем обращения в иной территориальный орган МВД России.

Должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено нарушений норм КоАП РФ, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность вынесенного должностным лицом постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление начальника ОВМ МО МВД России «Ковровский» <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ о привлечении ФИО2 к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья Самойлов Д.Е.