Решение № 2-71/2017 2-71/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-71/2017

Дело № 2-71/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поярково 10 февраля 2017 года

Михайловский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой К.В.,

при секретаре Журавлёвой Л.Ю.,

с участием:

представителей истца – администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области - ФИО6, ФИО9,

ответчиков: ФИО10, ФИО11,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области к Смотровой ФИО23, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Смотровой ФИО24, Смотровой ФИО25 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Глава Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что в муниципальной собственности Поярковского сельсовета находится жилое помещение – <адрес>, расположенная по <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении значатся зарегистрированными, но не проживают ответчики ФИО11, ФИО10 и несовершеннолетние дети ФИО10 – ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 При этом ответчица ФИО13 уже более 10 лет проживает в <адрес>, а ФИО10 с несовершеннолетними детьми проживает по <адрес>, сохраняя по <адрес> только регистрацию. Договор социального найма жилого помещения в 2012 году заключён со ФИО4 – матерью ответчиц ФИО5 и ФИО1, при этом на момент его заключения ФИО4 проживала в указанном жилом помещении одна, в связи с чем ФИО5, ФИО1 и несовершеннолетние дети ФИО10 – ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3, в указанный договор в качестве членов семьи ФИО12 включены не были. Учитывая, что на протяжении длительного времени ответчики в спорном жилом помещении не проживают, в связи с чем просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> и снять ответчиков с регистрационного учёта по данному адресу.

На основании определения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части предъявленных требований к несовершеннолетним ФИО7 и ФИО16 прекращено, ввиду отказа истца от иска в данной части.

В судебном заседании представители истца – администрации Поярковского сельсовета - ФИО6 и ФИО9 уточнённые исковые требования (с учётом отказа от иска в части требований к ответчикам ФИО14, ФИО17) поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. В дополнение пояснив, что ответчики на протяжении длительного времени в жилом помещении – <адрес>, не проживают, бремя содержания указанного жилого помещения не несут, личных вещей ответчиков в указанно квартире не имеется. Более того, ответчица ФИО10 с несовершеннолетними детьми приобрели право пользования иным помещением, приобретя в 2011 году в общедолевую собственность жилое помещение, расположенное по <адрес>. При этом, сохранение ответчиками регистрации по <адрес>, является препятствием в реализации ФИО12, являющейся нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, права на получение компенсационных выплат, связанных с приобретением твёрдого топлива в зимний период времени и реализации права на приватизацию. В то же время ответчики ФИО11 и ФИО10 в администрацию сельсовета о заключении с ними договора социального найма, либо о включении их в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения в договор социального найма, заключенного в 2012 году с матерью ответчиц - ФИО12, а также с жалобами на чинение со стороны ФИО12 препятствий в пользовании жилым помещением по <адрес>, не обращались, в связи с чем истец полагает, что ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением, в связи с чем подлежат снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

Ответчик ФИО11 в судебном заседании исковые требования администрации Поярковского сельсовета признала в полном объёме, пояснив, что она после окончания учёбы в МОБУ «Поярковская СОШ» уехала в <адрес>, где проживает уже более 10 лет. При этом, несмотря на то, что в собственности жилья она в настоящее время не имеет, тем не менее, по договору найма снимает в <адрес> жильё, продолжая сохранять в <адрес> регистрацию лишь для того, что бы иметь постоянную регистрацию. Подтвердила также, что её личных вещей в жилом помещении по <адрес> не имеется, бремя содержания указанного жилого помещения она не несёт, препятствий в пользовании указанным жилым помещением со стороны матери – Смотровой М.В ей не чинится, выезд из указанного помещения являлся добровольным, с заявлением о включении её в качестве членов семьи нанимателя – ФИО12 в договор социального найма в администрацию Поярковского сельсовета она не обращалась, поскольку в дальнейшем проживать в указанном жилом помещении не намерена.

Ответчик ФИО10, действуя в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО18, исковые требования администрации Поярковского сельсовета не признала, пояснив, что не проживание в жилом помещении, расположенном по <адрес> носит вынужденный характер, а именно ввиду чинения препятствий проживания в нём со стороны её матери ФИО12, с которой у них на протяжении длительного периода времени существуют конфликтные взаимоотношения. В тоже время подтвердила, что именно по причине не проживания в указанном жилом помещении она не несёт бремя его содержания, а также вывезла из него все свои личные вещи и вещи детей. В 2011 году она приобрела за счёт средств материнского капитала в общедолевую собственность её и детей жилое помещение, расположенное по <адрес>, которое в настоящее время ввиду обветшалости не совсем пригодно для проживания, вследствие чего она с детьми намерена сохранять право пользования жилым помещением по <адрес>, поскольку желает в нём в дальнейшем проживать, утверждая, что договор социального найма в 2012 году был заключён именно с ней, а не с её матерью ФИО12, однако по какой причине в договоре в качестве членов семьи нанимателя не включены её малолетние дети, пояснить не смогла. В то же время не отрицала, что в администрацию Поярковского сельсовета с заявлением о заключении с ней договора социального найма ответчица не обращалась и указанный договор социального найма она не подписывала. Просила в иске администрации Поярковского сельсовета отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО12 в судебном заседании поддержав исковые требования администрации Поярковского сельсовета, пояснила, что в жилом помещении по <адрес> она зарегистрирована с 1986 года, на тот момент в данной квартире проживала бабушка супруга, которая и предоставила ей с супругом постоянную регистрацию по указанному адресу, а впоследствии в данной квартире она (ФИО12) стала проживать со своей семьёй. В 2005 году указанное жилое помещение было включено в реестр муниципальную собственности, а в 2012 году по её заявлению с ней был заключён договор социального найма. Поскольку на момент заключения указанного договора она по <адрес> длительное время проживала одна, поэтому в качестве членов её семьи дочери – ФИО11 и ФИО10 с несовершеннолетними детьми в договор включены не были. На протяжении многих лет она единолично несёт бремя содержания указанного жилого помещения, за счёт собственных средств производит в нём текущий и капитальный ремонты, дочери ФИО11 и ФИО10 ей в несении расходов по содержанию усадьбы по <адрес> материальную помощь не оказывают, личные вещи ответчиков в данной квартире отсутствуют, их выезд носил добровольный характер, каких-либо препятствий в пользовании ответчиками жилым помещением она не чинила. Ввиду того, что регистрация ответчиков по данному адресу не позволяет ей получить компенсацию на приобретение угля для отопления в зимний период времени её квартиры, имеющей печное отопление, и в связи с нехваткой собственных средств на приобретение твёрдого топлива, поэтому она настоящее время до наступления тёплого периода вынуждена проживать у своих знакомых в <адрес>. В настоящее время она желает приватизировать квартиру, в связи с чем просит иск главы администрации Поярковского сельсовета удовлетворить.

Третье лицо – ОВМ МО МВД России «Михайловский» надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, возражений относительно заявленных требований не представило.

Третье лицо – орган опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя также не обеспечило, просили о рассмотрении дела без своего участия. Согласно представленному отзыву просят в иске администрации Поярковского сельсовета, предъявленному к ФИО10 и её несовершеннолетним детям отказать, указав, что жилое помещение по месту фактического жительства ответчицы и её несовершеннолетних детей – по <адрес>, приобретённое за счёт средств федерального материнского капитала, находится в неудовлетворительном состоянии, потолки провисли и протекают. В зимний период времени необходимо большое количество топлива для поддержания в доме нормального температурного режима. В связи с указанными обстоятельствами ответчица ФИО1 с детьми имеет желание проживать по месту своей регистрации.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав доводы представителей истца, ответчиков, третьего лица, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, и изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, представленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в собственности муниципального образования Поярковский сельсовет <адрес> находится жилое помещение, расположенного по <адрес> (запись о регистрации № от 21.09.2016г.). Основание внесения записи в ЕГРП: Решение Поярковского сельского совета народных депутатов «О принятии муниципального имущества района в собственность Поярковского сельсовета» от ДД.ММ.ГГГГ №; акт приёма-передачи имущества в муниципальную собственность Поярковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ

По справке администрации Поярковского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной на основании похозяйственной книги №, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО21 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно информации начальника ОВМ МО МВД России «Михайловский» по адресно-справочной картотеки по месту жительства по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 1989, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что квартира, в которой зарегистрированы ответчики, является муниципальной собственностью, на данное жилое помещение распространяется действие норм права, регулирующих социальный найм жилого помещения.

Согласно заявлению Смотровой ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации Поярковского сельсовета, заявительница просит выдать (заключить с ней) договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, в котором та проживает с1989 года, указав при этом, что состав её семьи – 1 человек.

Согласно договору социального найма, заключенного между администрацией Поярковского сельсовета (Наймодателем) и Смотровой ФИО23 (Нанимателем) ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель передал нанимателю и членом его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по <адрес>. При этом иные члены семьи нанимателя, помимо ФИО10, в указанном договоре не указаны. Кроме того, учитывая, что согласно журналу регистрации договоров социального найма жилого помещения под порядковым номером 19 значится запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения по <адрес> на имя ФИО12, и учитывая, что в судебном заседании ответчица ФИО21 ФИО23 подтвердила факт, что указанный договор ею, как стороной нанимателя, лично не подписывался, а подпись в договоре принадлежит именно ФИО12, в связи с чем, суд полагает признать доказанным заключение ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> именно со Смотровой ФИО26, как единственным нанимателем указанного жилого помещения.

При этом допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО19, ФИО20, будучи предупреждёнными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснили, что на протяжении длительного периода времени ответчицы ФИО11 и ФИО10 со своими детьми по месту регистрации не проживают, препятствий со стороны ФИО12 в пользовании ответчиками жилым помещением по <адрес> не чинилось, при этом ответчицы, будучи осведомлёнными о необходимости приобретения угля в зимний период времени для отапливания указанного жилого помещения, а также необходимости производить текущий и капитальный ремонт данной квартиры, материальную помощь своей матери ФИО12 на указанные цели не представляют, личного содействия в проведении ремонта и бремени содержания жилого помещения не оказывают. Личных вещей ответчиков по <адрес> не имеется.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В суде установлено, что ответчики ФИО11, ФИО10 и её несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8, ФИО2, на момент заключения договора социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения, ввиду совместного не проживания с нанимателем ФИО12 по <адрес>, не являлись.

При этом суд, принимая во внимание полное признание исковых требований ответчиком ФИО11, а также в силу ст. 39 ч.2 ГПК РФ учитывая, что признание ФИО11 исковых требований администрации Поярковского сельсовета не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Поярковского сельсовета, с разъяснением последствия принятия судом признания иска ответчиком ФИО11, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ, согласно которой, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, без исследования доказательств по делу.

В силу ст.198 ч. 4 ГПК РФ суд в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может указать только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО11 без исследования доказательств по делу в части предъявленных к данному ответчику требований, удовлетворения в данной части иск в полном объёме.

Разрешая по существу исковые требования администрации Поярковского сельсовета к ответчику ФИО10 и её несовершеннолетним детям ФИО13 ФИО18 суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, представленным правлением Росреестра по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Смотровой ФИО23 и её несовершеннолетним детям ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве общедолевой собственности (по 1/4 доли за каждым) принадлежит жилое помещение и земельный участок, расположенные по <адрес>. Основание регистрации права: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчица ФИО11 и её несовершеннолетние дети, с момента государственной регистрации права, то есть с октября 2011 года приобрели право пользования иным жилым помещением, расположенным по <адрес>. При этом, как было установлено в судебном заседании и не было опровергнуто ответчицей ФИО10, она после рождения в июле 2012 года дочери ФИО15, в спорное жилое помещение не вселялась, расходы по содержанию жилого помещения по <адрес> не несла, сохранность спорного жилого помещения не обеспечивала и надлежащее состояние указанного жилого помещения не поддерживала, и, в отличие от своей матери ФИО4, текущий и капитальный ремонт <адрес> не проводила, т.е. не исполняла обязанности как члена семьи нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. Ответчик выехала из спорного жилого помещения добровольно, забрав с собой свои вещи, и прекратив пользоваться жилым помещением, отказавшись таким образом в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Доказательств чинения препятствий по пользованию жилым помещением со стороны матери ФИО12; доказательств принятия мер по сохранности жилого помещения в надлежащем виде, по поддержанию в надлежащем состоянии жилого помещения и к сохранению прав по пользованию жилым помещением; а также доказательств того, что ответчица ФИО10 предпринимала попытки вернуться на прежнее место жительство, где значится зарегистрированной, и что жилое помещение, где ответчица ФИО10 в настоящее время проживает с детьми, является непригодным для постоянного проживания, в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО10 суду представлено так и не было.

В связи с чем суд считает установленным, что ответчик ФИО10 и её несовершеннолетние дети, которые продолжают быть зарегистрированными по месту жительства, утратили право пользования жилым помещением по <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае если он, самостоятельно об этом не заявил, производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку законных оснований для дальнейшего пользования ФИО11, ФИО10 и её несовершеннолетними детьми ФИО13, ФИО18 жилым помещением, расположенным по <адрес>, не имеется, поэтому суд полагает ответчиков ФИО11, ФИО10, ФИО2, ФИО3 признать утратившими право пользования указанным жилым помещением, что для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» является основанием к снятию ответчиков с регистрационного учёта по адресу: с. Поярково Михайловского района Амурской области, ул. Ленина, д. 157 кв.2.

В связи с чем, исковые требования главы администрации Поярковского сельсовета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Поярковского сельсовета Михайловского района Амурской области удовлетворить.

Признать ФИО21 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» к снятию Смотровой ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Смотровой ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ершова К.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>