Решение № 2-254/2017 2-254/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-254/2017

Дело ........


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года ......

Курский районный суд ......

в составе председательствующего судьи Николенко А.Н.,

при секретаре Заргаровой З.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности ........ от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) о зачете периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в иске указала, что она работает в должности фельдшера скорой помощи ГБУЗ СК «...... больница», осуществляет лечебную деятельность с 1992 года по настоящее время. ......... она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) Отдел ПФР (без образования юридического лица) по ...... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив для этого необходимые документы, подтверждающие периоды осуществления ею лечебной деятельности. ......... ответчик вынес решение ........ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которому не были включены периоды ее работы, связанные с лечебной деятельностью: с ......... по ......... в должности медицинской сестры приемного покоя Галюгаевского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения, поскольку списком ........ медицинское объединение как структурное подразделение ТМО не предусмотрено, а списком ........ ТМО не предусмотрено как лечебное учреждение. С решением ответчика она не согласна, поскольку считает, что требуемый стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения общей продолжительностью 25 лет у нее имеется. Ее работодателем является ГБУЗ СК «...... больница», которая, несмотря на все переименования в отдельные периоды времени всегда выполняла функции районной больницы, просит решение об отказе в досрочном назначении страховой песни по старости от ......... ........ отменить, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключенный период ее трудовой деятельности с ......... по ......... в должности медицинской сестры приемного покоя Галюгаевского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения и назначить ей досрочную страховую пению по старости со дня обращения с ..........

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что не были включены в стаж работы в связи с лечебной деятельностью период работы истца с ......... по ......... в должности медицинской сестры приемного покоя Галюгаевского медицинского объединения Курского ТМО, поскольку Списком ........ медицинского объединение как структурное подразделение ТМО не предусмотрено, а Списком ........ ТМО не предусмотрено как лечебное учреждение, в том числе отпуск по беременности и родам с ......... по ........., отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ......... по .......... Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ......... по ......... исключен их подсчета льготного стажа, поскольку начался после ........., период работы с ......... по ......... исключен из подсчета льготного стажа, поскольку не предусмотрен Правилами ......... Страховой стаж истца составил 24 года 05 месяцев 15 дней, из них стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 15 лет 11 месяцев 13 дней, что не дает право на пенсионное обеспечение.

Свидетели С и Т суду объяснили, что в оспариваемый истцом период они работали вместе с ФИО1, в подтверждение чего предоставили трудовые книжки.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от ......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ......... № 400-ФЗ.

......... Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) вынесло решение ........ об отказе ФИО1 в досрочном пенсионном обеспечении.

Не были включены в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца: с ......... по ......... в должности медицинской сестры приемного покоя Галюгаевского медицинского объединения Курского ТМО, поскольку Списком ........ медицинского объединение как структурное подразделение ТМО не предусмотрено, а Списком ........ ТМО не предусмотрено как лечебное учреждение, в том числе отпуск по беременности и родам с ......... по ........., отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ......... по .......... Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ......... по ......... исключен их подсчета льготного стажа, поскольку начался после ........., период работы с ......... по ......... исключен из подсчета льготного стажа, поскольку не предусмотрен Правилами ......... Страховой стаж истца составил 24 года 05 месяцев 15 дней, из них стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 15 лет 11 месяцев 13 дней, что, согласно решения ответчика, не дает истцу право на пенсионное обеспечение (л.д. 8-10).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от ......... ........ “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, в частности, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал.

Судом установлено, что истец с ......... по настоящее время выполняет одну и ту же работу, работает в одном учреждении, которое неоднократно переименовывалось. Несмотря на переименование в указанный период районной больницы – Курской ЦРБ в Территориальное медицинское объединение, профиль работы и вид деятельности указанного медицинского учреждения как больницы в соответствии со своими учредительными и разрешительными документами не изменился и по настоящее время оно является сельским лечебным учреждением.

Данный вывод суда подтверждается исследованными в судебном заседании копиями трудовых книжек ФИО1, свидетелей, работавших с ней совместно Т, С, справкой ГБУЗ СК «...... больница» (л.д. 14-15), копиями дипломов истца (л.д. 16-17), приказами медицинского учреждения, Уставом муниципального Курского территориального медицинского объединения, Уставом государственного учреждения Курского территориального медицинского объединения ......, Уставом государственного учреждения здравоохранения Курского территориального медицинского объединения, которые были предметом судебного исследования и которые в своей совокупности указывают на то, что Территориальное медицинское объединение, несмотря на свое переименование, являлось медицинским учреждением и выполняло функции районной больницы.

Между тем, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, если указанный период имел место до ......... (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ......... ........ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная правовая позиция отражена также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

При таких обстоятельствах, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ......... по ......... не подлежит включению в льготный стаж, поскольку начался после ..........

При вынесении решения, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, ФИО1 необходимо назначить страховую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть с ..........

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) о зачете периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) от ......... ........ отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) зачесть ФИО1, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ......... по ......... год в должности медицинской сестры приемного покоя Галюгаевского медицинского объединения Курского территориального медицинского объединения.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения с ..........

В части зачета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ......... по ......... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий