Постановление № 5-842/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-842/2020

№

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рудиш Г.В. (<...> И) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН/КПП №, ОКПО №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» путем подачи предварительной электронной декларации на товары № в целях помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлен 91 товар, в том числе товар №:

- брюки женские из х/б пряжи, текстильные, не трикотажные /не спец. защитн.одежда, производитель Bershka Bsk Espana S.A. тов.знак Bershka, всего 29 шт. код товара по единой ТН ВЭД ЕАЭС 6204 62 390 0:

- брюки жен, состав: 100% хлопок, размер 32 артикул 0070/168-1 кол-во 4 шт.

- брюки жен, состав: 100% хлопок, размер 34 артикул 0070/168-1 кол-во 1 шт.

- брюки жен, состав: 100% хлопок, размер 36 артикул 0070/168-1 кол-во 6 шт.

- брюки жен, состав: 100% хлопок, размер 38 артикул 0070/168-1 кол-во 8 шт.

- брюки жен, состав: 100% хлопок, размер 40 артикул 0070/168-1 кол-во 6 шт.

- брюки жен, состав: 98% хлопок, 2% эластан, размер 40 артикул 0071/168 кол-во 2 шт.

- брюки жен, состав: 98% хлопок, 2% эластан, размер S артикул 0096/168-1 кол-во 2 шт.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Бершка СНГ» по автомобильной накладной №, транспортной декларации №, во исполнение контракта № BSK-1 -1 от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: «Бершка БСК Испания, С.А.» (Испания), покупатель ООО «Бершка СНГ» (Россия)) поступила товарная партия - 119 грузовых мест, общим весом брутто 1726 кг.

ДД.ММ.ГГГГ товар был размещен на СВХ ОАО «РЖД» (<адрес>), о чём составлен документ отчета по форме ДО1 № 04 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в таможенном органе за номером №.

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр по поручению на досмотр №. В ходе таможенного досмотра выявлено, что товарная партия не разложена, не разделена по отдельным видам и наименованиям, декларанту выставлено требование произвести раскладку товарной партии по отдельным наименованиям товаров в срок до 18.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ.

С 16 июня по ДД.ММ.ГГГГ в результате таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара № – «брюки женские из х/б пряжи» составило 30 шт., в том числе артикул 0070/168 размер 34 - 2 шт. (в ДТ заявлена 1 шт.), что больше, чем заявлено в ДТ № на 1 шт., а именно обнаружены «брюки женские из х/б пряжи, текстильные, зеленого цвета, с маркировкой на этикетке «art. 0070/168, made in Turkey, ЕАС, «bershka.com», размер 34 в количестве 1шт. (код №) не заявленные в декларации на товары.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.

В судебное заседание законный представитель ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, также в ходатайстве указала, что ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» признает событие административного правонарушения, однако полагает, что проведение предварительных осмотров товара не является обязательным, а обусловлено наличием расхождений в представленных декларантом документах. Кроме того, расхождение между фактически помещенным товаром под таможенную процедуру и задекларированным товаром невозможно установить без полной разупаковки грузовых мест. Просила не назначать административное наказание в виде штрафа, ограничиться конфискацией предметов административного правонарушения.

Представитель Красноярской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в невыполнении обязанности по декларированию по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отсутствие законного представителя ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» при надлежащем извещении; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией электронной декларации на товары, контрактом № ВSК-1 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к договору № ВSК-1, инвойсами, актом таможенного досмотра, протоколом опроса свидетеля ФИО2, выпиской из ЕГРЮЛ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 1719 руб. 00 коп., уставом ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», свидетельством о поставке на налоговый учет.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовая обязанность ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», декларируя товар, имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ЕАЭС правом (пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, до получения запроса таможенного органа документов в соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС, и до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра товара, и до принятия решения о проведении таможенного осмотра, однако, со стороны ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» не было предпринято необходимых мер по проведению осмотра товара, подлежащего декларированию, в связи с чем, обществом не исполнены требования таможенного законодательства, повлекшие недекларирование товара: «брюки женские из х/б пряжи, текстильные, зеленого цвета, с маркировкой на этикетке «art. 0070/168, made in Turkey, ЕАС, «Вershka.com», размер 34 в количестве 1 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 6204 62 390 0.

При указанных обстоятельствах, считаю, что документально подтвержден факт того, что ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ», не приняло всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС и находящихся в пределах его разумных возможностей.

Таким образом, ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Дата совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ На момент принятия решения по делу срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановлениями Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ наказание по постановлениям исполнено, однако срок, в течение которого ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» считается подвергнутым административному наказанию, в силу ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

Суд не усматривает в действиях ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения.

Правовых оснований для назначения ООО «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» наказания с применением положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения не имеется.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое вину в совершении правонарушения признало, и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КАСТОМС СЕРВИСЕЗ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: «брюки женские из х/б пряжи, текстильные, зеленого цвета, с маркировкой на этикетке «art. 0070/168, made in Turkey, ЕАС, «Вershka.com», размер 34 в количестве 1шт., код №, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни по адресу: <адрес>.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Советского района г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано ДД.ММ.ГГГГ. Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья Г.В. Рудиш