Постановление № 5-2268/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 5-2268/2025

УИД 23RS0№-15

К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 22 декабря 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Инжгеоком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) юридический адрес: <адрес>, пер. Теневой <адрес>, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам дела и протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 40 мин. по адресу: <адрес>, пгт. Красная Поляна, на объекте незавершенного строительства, расположенного на з/у с кадастровым номером 23:49:0420006:221, на основании Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения ООО «ИНЖГЕОКОМ» ИНН <***>, ОГРН <***>, правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в качестве «разнорабочего» гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности в РФ предусмотренного ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Как видно из представленных материалов дела и протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 40 мин. по адресу: <адрес>, пгт. Красная Поляна, на объекте незавершенного строительства, расположенного на з/у с кадастровым номером 23:49:0420006:221, на основании Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения ООО «ИНЖГЕОКОМ» ИНН <***>, ОГРН <***>, правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в качестве «разнорабочего» гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности в РФ предусмотренного ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Постановлением судьи Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно Примечанию 1 к ст. 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности лиц за совершение правонарушений, установленных частями 1 и 2 статьи 18.15 КоАП РФ, судам необходимо принимать во внимание, что статьей 61 Трудового кодекса Российской Федерации различаются день заключения договора и день, когда работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей.

Таким образом, заключение трудового договора с иностранным гражданином или лицом без гражданства само по себе не является привлечением иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности и не образует состава административного правонарушения.

Противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось.

В п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Материалами дела подтверждается, что юридическим лицом ООО «Инжгеоком» были нарушены требования соответствующих норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ. Обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, а также имея возможности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, не предприняло все необходимые меры по его соблюдению.

Действия ООО «Инжгеоком» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в качестве «разнорабочего» иностранного гражданина, при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности в РФ, предусмотренного п. 4 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ООО «Инжгеоком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, постановлением судьи Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, объяснениями, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, состав административного правонарушения установлен.

Материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Инжгеоком» составлены в соответствии с установленными требованиями. Изложенные в материалах дела обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении юридическому лицу ООО «Инжгеоком» административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, материальное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Инжгеоком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <адрес> (Управление внутренних дел по городу Сочи ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 232001001, код ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 03№ в Южное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010349101, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН: 18№.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-