Решение № 2-125/2017 2-125/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-125/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года пос. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Давиденко С.А.,

с участием: представителя органа опеки в лице Управления министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области по Мамско-Чуйскому району ФИО1,

представителя истца прокурора Мамско-Чуйской районной прокуратуры Иркутской области – старшего помощника прокурора района Трофимовой О.О.,

при секретаре Гагариной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-125/2017 по исковому заявлению прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в защиту интересов несовершеннолетних С.Р., С.С. о понуждении оформить жилое помещение в общую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мамско-Чуйского района Иркутской области, действуя в интересах несовершеннолетних С.Р., С.С. обратился в Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с несовершеннолетними детьми С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях по 1/3 доли на каждого.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Мамско-Чуйского района по результатам проведенной проверки по исполнению законодательства в сфере использования средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилья, установлено следующее:

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, в рамках которой предусмотрено осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий.

Порядок предоставления средств материнского (семейного) капитала, а также порядок расходования таких средств, регламентирован Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон).

Так согласно статье 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, а также решение о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 5 и 7 Закона.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (часть 3 статьи 7 Закона).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала па улучшение жилищных условий установлены статьей 10 Закона, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (далее по тексту – Правила), согласно которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 Закона).

При этом, в соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплачу приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, то лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет также письменное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за счет средств материнского (семейного) капитала приобрела жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается информацией Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-11/14485 с/р.

Указанное жилое помещение было приобретено ФИО2 с использованием заемных денежных средств в размере 428 026 рублей, полученных от ООО «Сакура Финанс» на основании договора целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ (на приобретение жилого помещения на вторичном рынке).

В соответствии с пунктом 1.4 указанного договора с момента государственной регистрации на квартиру прав собственности заемщика-покупателя квартира считается находящейся в залоге у займодавца в силу закона на основании статьи 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

29 ноября 2016 года ФИО2 дано обязательство о том, что в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>11, она обязуется оформить указанное жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

У ФИО2 имеется двое несовершеннолетних детей С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от ДД.ММ.ГГГГ II-СТ № и от ДД.ММ.ГГГГ III-СТ №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости сроком на 4 месяца в пользу ООО «Сакура Финанс» (пункт 4 Выписки)

В соответствии с данным ФИО2 обязательством, ответчик обязана была в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и своих детей С.Р. и С.С.

Однако из выписки Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано лишь на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом какие-либо ограничения прав и обременения данного объекта недвижимости не зарегистрированы (пункты 1 и 4 Выписки).

Таким образом, по мнению прокурора Мамско-Чуйского района, ФИО2 данное ей 29 ноября 2016 года обязательство в установленный законом срок не выполнено, что в свою очередь привело к нарушению имущественных прав несовершеннолетних С.Р. и С.С.В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объёме. В обоснование привел доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил обязать ФИО2 оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях по 1/3 доли на каждого.

Ответчик ФИО2,, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении не ходатайствовала, возражений относительно исковых требований не представила.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО1 поддержала требования, заявленные прокурором, указав, что не оформление ФИО2 квартиры в общую собственность с несовершеннолетними детьми, с определением долей каждого члена семьи, нарушает право несовершеннолетних С.Р. и С.С. на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантированное законом. Полагает, что требования прокурора законны и обоснованы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а их совокупность во взаимной связи признавая достаточной, суд находит исковые требования прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно свидетельства о рождении III-СТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес>, матерью несовершеннолетнего С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО2 (л.д.17).

Согласно свидетельства о рождении II-СТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> управления службы ЗАГС <адрес>, матерью несовершеннолетней С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО2 (л.д.18).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 (л.д.49-51).

29 ноября 2016 года ФИО2 дано обязательство, оформленное в администрации Мамского городского поселения, о том, что в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения, она оформит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность свою, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (л.д.36).

Из представленной Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) информации от ДД.ММ.ГГГГ № ТБ-11/14485 с/р ФИО2 за счет средств материнского капитала приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.7-8). До настоящего времени указанное домовладение, в нарушение законодательства ФИО2 в общую собственность с несовершеннолетними детьми не оформлено.

Согласно части 4 статьи 60 Семейного Кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10). Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашении (часть 4 статьи 10).

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пункту 8 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет, в числе прочего, письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с информацией ГАУ «<адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел в <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано лишь на ФИО2 без обременения права (л.д.49-52).

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истец, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, был освобожден от уплаты государственной пошлины, составившей, на основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, для физических лиц 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Мамско-Чуйского района Иркутской области в защиту интересов несовершеннолетних С.Р., С.С. к ФИО2 - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №, зарегистрированную по адресу: <адрес>, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>11, в общую собственность с несовершеннолетними детьми С.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях по 1/3 доли на каждого.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А.Давиденко