Постановление № 5-89/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-89/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-89\2024

по делу об административном правонарушении

7 июня 2024 г. г. Чулым

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Комарова Т.С.,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Азербайджанской Республики, русским языком владеющего, гражданина Азербайджанской Республики, неженатого, на территории России проживавшего по <адрес>54, <адрес>, официально нетрудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

7 июня 2024 г. в 11 час. на <адрес>. 6, <адрес> было установлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 23 апреля 2023 г., уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток, нарушив требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признал полностью, пояснил, что в РФ въехал 23 апреля 2023 г., проживал в г. Твери у одноклассника. Намерен был получить патент для работы в РФ, но работу не нашел, имел тяжелое заболевание, поэтому не было денег для его оформления. Приехал в г. Чулым, т.к. нашел возможность заработать, проживает в гостинице. Просит предоставить возможность выехать за пределы России добровольно, денежные средства для этого имеет.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Факт совершения правонарушения, обстоятельства дела и вина ФИО1, кроме его показаний, подтверждаются следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По распечатке с информационной базы по Российской Федерации, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23 апреля 2023 г., сведения о получении им патента отсутствуют.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями самого ФИО1 о том, что прибыл в Российскую Федерацию 23 апреля 2023 г., а по истечении 90 суток из России не выехал.

Факт уклонения ФИО1 от выезда за пределы РФ по истечении 90 суток пребывания, подтверждается указанными выше исследованными доказательствами.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ –Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Все представленные доказательства допустимы, достоверны, достаточны для вынесения постановления.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение (не имел средств для выезда), обстоятельства, смягчающие административную ответственность- признание вины, наличие заболевания, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждениях системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, департации или реадмиссии до его выдворения сроком до 6-х месяцев. Мер к получению патента ФИО1 не принимал, патента не имеет, срок имеющегося патента не продлевал, срок его пребывания истек в 2023 г.. По месту регистрации, имевшейся на период с 28.04.2023 по 27.07.2023 в г. Твери не проживает.

Решая вопрос о возможности и необходимости назначения наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Доводы ФИО1 о том, что у него в России проживают близкие родственники, которые имеют гражданство РФ, на вывод суда о назначении наказания в виде принудительного выдворения за переделы РФ не влияют. Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Учитывая данные о личности ФИО1, суд при решении вопроса о назначении дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает также, что оно соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...> или иных специальных учреждениях системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, департации или реадмиссии, до его выдворения на срок до 6-х месяцев со дня доставления -с 07 июня 2024 г. 17 час. 00 мин..

Постановление в части содержания в специальном учреждении до выдворения подлежит немедленному исполнению.

Штраф зачислить на расчетный счет УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области) ИНН <***>, кор/счет 40102810445370000043, номер счета получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК 015004950, ОКТМО 50659101, КПП 540601001, КБК 188 116 0118101 900 0140, УИН 18880454240548166139).

В силу ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Председательствующий: подпись Комарова Т.С.

Подлинник постановления находится в деле №5-89\2024 Чулымского районного суда Новосибирской области