Решение № 12-437/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 12-437/2024

16RS0045-01-2024-002234-52

дело № 12-437/2024


РЕШЕНИЕ

14 мая 2024 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

при секретаре судебного заседания Кабировой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе председателя ЖСК «Ленинец-20» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Ленинец-20» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 кодекса об административном правонарушении Республики Татарстан и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ЖСК «Ленинец-2» допустило нарушение пунктов 9, 24, 48, 149.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес> не организована очистка кровли от наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его изменить, назначив наказание в виде предупреждения, указав, что нарушение своевременно устранено, ЖСК «Ленинец-20» привлекается к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства впервые, нарушение устранено до составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель заявитель и ее представитель доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Представитель заявителя и Административной комиссии <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с пунктом 9 Правил благоустройства <адрес> и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пункту 48 Правил благоустройства <адрес> в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

В соответствии с пунктами 147.1 – 149.1 Правил благоустройства <адрес> уборка должна проводиться в следующей последовательности: уборка тротуаров, пешеходных дорожек (в случае гололеда и скользкости - посыпка песком), а затем - дворовых территорий ;в зимнее время накапливающийся на крышах снег должен своевременно сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 16 минут ЖСК «Ленинец-2» допустило нарушение пунктов 9, 24, 48, 149.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес>, не организована очистка кровли от наледи и сосулек, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ЖСК «Ленинец-20к административной ответственности за нарушение пунктов 9,24,48, 149.1 Правил благоустройства <адрес> можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованным судом административным материалом.

Доводы заявителя, указанные в жалобе и поддержанные его представителем в судебном заседании, не являются основаниями для отмены обжалуемого постановления, поскольку противоречат материалам дела.

Так, довод жалобы о том, что заявитель не был извещен на составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, суд признаёт несостоятельным.

Как следует из материалов дела, извещение в адрес юридического лица было направлено по адресу его нахождения: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ вернулась в адрес отправителя с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений несёт само ТСЖ «Ленинец-20».Доводы жалобы об устранении нарушения до составления протокола об административном правонарушении не могут повлечь отмену обжалуемого постановления.

Устранение допущенного нарушения является смягчающим обстоятельством, однако, суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку допущенное ЖСК «Ленинец-20» нарушение могло повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленных материалов следует, что при назначении ЖСК «Ленинец-20» наказания, административным органом в полной мере учтены все обстоятельства дела, в том числе характер совершенного административного правонарушения. ЖСК «Ленинец-20» назначено наказание в виде штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ а отношении ЖСК «Ленинец-20» оставить без изменения, а жалобу ЖСК «Ленинец-20» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья К.И. Кардашова