Решение № 2-1022/2017 2-1022/2017~М-996/2017 М-996/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1022/2017

Дело № 2-1022/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2017 года.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 25 декабря 2017 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиниятуллин Т.Б., при секретаре Минниахметовой М.Х., при участии заместителя прокурора Аскинского района Республики Башкортостан Лукманова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения Казанчинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении обеспечить государственную регистрацию право собственности,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> РБ обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит: обязать ответчика провести межевание земельных участков под общественными кладбищами расположенными в д. Старые Казанчи (2 кладбища), д. Альягиш (1 кладбище), д. Башкортостан (1 кладбище), д. Урманкуль (1 кладбище), д. Новая Кара (1 кладбище), д. Старая Кара (1 кладбище), д. Митхайловка (1 кладбище), поставить их на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности в органе осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что во исполнение задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка исполнения федерального законодательства администрацией сельского поселения Казанчинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Установлено, что на территории сельского поселения Казанчинский сельсовет имеется 8 кладбищ, в отношении которых кадастровый учет не проведен, собственник не установлен.

В судебном заседании прокурор Лукманов И.А. предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признал полностью. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ №) к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О местном самоуправлении в <адрес>», к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 14 ФЗ №. Данным Законом за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 ФЗ № вопросов местного значения городских поселений, за исключением предусмотренных пунктами 5, 23 части 1 статьи 14 ФЗ №.

Согласно ст.ст. 18, 25 Федерального закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела и общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством и органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение ими.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм законодательства, а также ст.ст. 7, 8, 85 Земельного кодекса РФ администрацией сельского поселения Казанчинский сельсовет меры по оформлению земельных участков, предназначенных для размещения кладбищ в муниципальную собственность, к установлению и определению границ путем проведения землеустроительных и кадастровых работ, а также по установлению разрешенного использования указанных земельных участков и их перевода в иную категорию, не принимаются.

По выявленным нарушениям в адрес главы администрации сельского поселения Казанчинский сельсовет МР <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление, по результатам рассмотрения требования прокурора фактически не исполнены.

Отсутствие оформленного муниципального права на земельные участки, занятые кладбищами, влечет невозможность обеспечения сохранности и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, поскольку кладбище оказывает определенную экологическую нагрузку, кроме того, без надлежащего оформления права муниципальной собственности отсутствует финансирование мероприятий по содержанию кладбища.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, государства.

Как выше указано в ходе судебного разбирательства ответчик исковые требования прокурора признал полностью.

Статьей 198 абзац 2 часть 4 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом выше изложенных и установленных по делу обстоятельства, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает его. Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан к Администрации сельского поселения Казанчинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о понуждении обеспечить государственную регистрацию право собственности удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Казанчинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ провести межевание земельных участков под общественными кладбищами расположенными в д. Старые Казанчи (2 кладбища), д. Альягиш (1 кладбище), д. Башкортостан (1 кладбище), д. Урманкуль (1 кладбище), д. Новая Кара (1 кладбище), д. Старая Кара (1 кладбище), д. Митхайловка (1 кладбище), поставить их на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности в органе осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Выявленные нарушения устранить до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации сельского поселения Казанчинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Т.Б. Гиниятуллин