Решение № 2-635/2017 2-635/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-635/2017

Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 29 августа 2017 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Созонтове П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2017 по исковому заявлению Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» о признании незаконным бездействия и обязании разместить на своём официальном сайте гиперссылки на альтернативную версию веб-сайта для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Новоуренгойский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Пуровский районный суд с указанным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенного мониторинга выявлены нарушения требований законодательства, а именно сайт государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» (далее – ГУП ЯНАО «Аэропорт Тарко-Сале, ответчик), расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, не имеет альтернативной версии веб-сайта для инвалидов по зрению, которое содержит минимальное число графических элементов и соответственно не имеет гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих. В соответствии со ст.ст. 14 и 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ) определены условия реализации прав и гарантий инвалидов на получение информации, а также возлагают на организации независимо от организационно-правовых форм обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. На основании изложенного истец просит признать действия государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» по не размещению на своем официальном сайте, расположенном адресу: <данные изъяты> альтернативной версии для инвалидов по зрению, незаконным и обязать ответчика разместить на своем официальном сайте, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресу: <данные изъяты> гиперссылку на альтернативную версию веб-сайте аэропорта для инвалидов по зрению.

Новоуренгойский транспортный прокурор, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объёме. Дополнил, что в настоящее время ответчик осуществляет работы по размещению на своем официальном сайте, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресу: <данные изъяты>, гиперссылку на альтернативную версию веб-сайте аэропорта для инвалидов по зрению. На основании ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление о признании иска, поданное ответчиком в письменной форме, приобщается к данному делу.

Судом исследованы представленные доказательства и установлены следующие обстоятельства.

Согласно рапорту помощника Новоуренгойского транспортнотго прокурора (л.д. 9-15) в рамках осуществления мероприятий по надзору за соблюдением законодательства о социальной защите инвалидов, а также во исполнение поручения Уральской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ по активизации работы в сфере защиты прав граждан, в том числе инвалидов с ослабленным зрением, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании Новоуренгойской транспортной прокуратуры, расположенном по адресу: <адрес> по результатам мониторинга официального сайта ответчика, расположенного в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> установлено, что в нарушение требований ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению» данный сайт не имеет альтернативной версии для инвалидов по зрению, которое должно иметь минимальное число графических элементов и соответственно не имеет гиперссылки для перехода на версию сайта для слабовидящих (л.д. 9-15).

Оценив доводы иска, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьями 14 и 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ) определены условия реализации прав и гарантий инвалидов на получение информации, а также возлагают на организации независимо от организационно-правовых форм обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Статьёй 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) регламентированы особенности перевозки пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, а также информирования данных граждан об оказываемых услугах на объектах воздушного транспорта.

Приказом Минтранса России от 15.02.2016 № 24 утвержден Порядок предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах (далее – Порядок).

Согласно п. 12 данного Порядка обслуживающая организация посредством звукового и визуального оповещения в аэропорту, а при наличии официального сайта аэропорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" также на сайте, обязана обеспечить информирование об оказываемых пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на территории аэропорта услугах и порядке их оказания.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ принят ГОСТ 52872-2012 «Интернет-ресурсы «Требования доступности для инвалидов по зрению», утвержденный Приказом Росстандарта от 29.11.2012 № 1789-ст, который также предусматривает обязанность по закреплению на сайте указанной гиперссылки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал в полном объёме, и сообщил, что в настоящее время вышеуказанные мероприятия выполняются и находятся в стадии завершения.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая требования ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах требования Новоуренгойского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из содержания абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования Пуровский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» о признании незаконным бездействия и обязании разместить на своём официальном сайте гиперссылки на альтернативную версию веб-сайта для инвалидов по зрению.

Признать незаконным бездействие государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» по не размещению на своём официальном веб-сайте, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> гиперссылки на альтернативную версию веб-сайта для инвалидов по зрению.

Обязать государственное унитарное предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сал разместить гиперссылку на альтернативную версию веб-сайта для инвалидов по зрению на своём официальном веб-сайте, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресу: <данные изъяты>

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Аэропорт Тарко-Сале» в бюджет муниципального образования Пуровский район государственную пошлину в размере 6 000 (шести тысяч) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 04 сентября 2017 г.

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ____