Решение № 12-160/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 12-160/2019

Дело № 12-160/2019

(58RS0018-01-2019-001111-36)


РЕШЕНИЕ

город Пенза 25 апреля 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина JI.B., рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу ФИО1 на постановление № инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области ЮДГ от 04 марта 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.18 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области ЮДГ от 04 марта 2019 года ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что он руководствовался пунктом 14.1 ПДД РФ, управляемый им автомобиль не создавал помех, а пешеход, вступивший на пешеходный переход, находился далеко, направление или скорость движения не изменял, что подтверждается видеосъемкой. Просит постановление № от 04 марта 2019 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.18 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании заявитель ФИО1, его защитник Евстратова Е.Е. доводы жалобы поддержали, просили отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. На видеозаписи правонарушения видно, что пешеходы находились на проезжей части и одна машина остановилась, а заявитель притормозил, затем продолжил движение. Просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, обозрев видеозапись, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 14.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции от 30.05.2018) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть.

Юридически значимым обстоятельством, в данном случае, является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.

"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2019 года в 12 час. 40 минут в г. Пензе на ул. Луначарского, дом № 2, водитель ФИО3, управляя автомашиной марки Лада Ларгус, р/зР318МТ/58, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил пункт 14.1 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.18 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 04 марта 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, где ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, о чем имеется собственноручная подпись (л.д.3);

- рапортом инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области ЮДГ от 04 марта 2019 года (л.д.14);

- обозреваемой в судебном заседании видеосъемкой правонарушения, где отчетливо видно, что автомобиль <данные изъяты> не пропустил пешеходов, находящихся на пешеходном переходе и переходивших проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.

- постановлением инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области ЮДГ от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Таким образом, действия ФИО1, нарушившего пункт 14.1 ПДД РФ, квалифицированы по статье 12.18 КоАП РФ правильно, поскольку он, приближаясь к пешеходному переходу, должен был уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги (вступившему на проезжую часть).

Доводы жалобы о том, что, двигаясь по своей полосе движения и проезжая нерегулируемый пешеходный переход, он не создавал помех пешеходам, не вынуждал их изменять скорость или направление движения; проехал пешеходный переход до того как пешеходы дошли до его полосы движения на проезжей части, не принимаю во внимание ввиду следующего.

Поскольку статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, то по смыслу п. 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Следовательно, факт нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации определяется наличием пешехода на проезжей части.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 7 Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

Таким образом, с учетом изложенного, вьезжая на нерегулируемый пешеходный переход, куда одновременно с ним вышли пешеходы, ФИО1 обязан был остановить транспортное средство, которым управлял в тот момент, уступив дорогу пешеходам, чего, тем не менее, не сделал, что нашло свое подтверждение в перечисленных выше доказательствах, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В связи с чем, довод жалобы об отсутствии вины, нахожу несостоятельным.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Взыскание на ФИО1 наложено в соответствии с требованиями закона, с учетом тяжести совершенного правонарушения, отсутствии смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, данных о личности правонарушителя и обстоятельств дела.

При таком положении, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Пензенской области ЮДГ от 04 марта 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.18 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии.

Судья: подпись ФИО4