Решение № 2А-3419/2025 2А-3419/2025~М-2641/2025 А-3419/2025 М-2641/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2А-3419/2025

Дело №а-3419/2025

64RS0№-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Громове А.Д.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации одной из обязанностей налогоплательщика является уплата законно установленных налогов.

На основании п.1 ст.388, 400, 357 НК РФ налогоплательщиками земельного налога, налога на имущество, транспортного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, объектами недвижимости и транспортными средствами на праве собственности. Расчеты налогов производятся на основании сведений, предоставленных МРЭО ГИББД УВД, ФГБУ ФКП «Росреестр», иными регистрирующими органами.

Объекты налогообложения, за которые налогоплательщику исчислены налоги к уплате в соответствующем налоговом периоде, указаны в налоговом уведомлении, направленном в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи или через личный кабинет налогоплательщика (п.2 ст.11.2 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.397, ст.409, ст.363 НК РФ имущественные налоги подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляется налогоплательщику налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. О направлении уведомлений свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции (или сведения, выгруженные в личный кабинет НП), прилагаемый к настоящему заявлению. В Межрайонную ИФНС России № 2 по Саратовской области из регистрирующих органов поступили сведения о том, что в налоговом периоде 2023 г. ответчик ФИО1, зарегистрирован(а) как собственник следующих объектов налогообложения:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ОПЕЛЬ АСТРА, VIN №:, Год выпуска 2010, Мощьность 179,5 л.с. Дата регистрации права 11.08.2022 г.

- Жилой дом: <адрес>, муниципальный район ФИО2, сельское поселение Терсинское, <адрес>. Доля 1/3. Площадь 74,1м2.Кадастровый №, Дата регистрации права 05.09.2023 г. Дата прекращения права 27.12.2023 г.

- Жилой дом: <адрес>, р-н ФИО2, с Терса, ул ФИО3, <адрес>. Доля 1/6. Площадь 117,2м2. Кадастровый №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

- Квартира: <...>,, 136. Доля 1/2. Площадь 51,1м2. Кадастровый №, Дата регистрации права 18.03.2020г.

- Земельный участок, адрес: Саратовская обл, <адрес>,, с Терса, ФИО3 ул, 8,. Доля 1/6. Площадь 3848 м2. Кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

- Земельный участок, адрес: Саратовская обл, <адрес>,, с Терса, ФИО3 ул, 8,. Доля 1/3. Площадь 1604 м2. Кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговым органом исчислены имущественные налоги за период 2023 г. и черезличный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление: от 25.07.2024 №183783750, содержащее сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налога.

Транспортный налог рассчитывается по формуле:

налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №109-ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.

2023 г. – 8975,00 руб.;

Сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ).

В соответствии с п.8 ст.408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, К - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса; 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса; 0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса

Согласно положениям п.9 ст.408 НК РФ в случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.

Применение указанных коэффициентов направлено на постепенное увеличение суммы налога, исчисленной по инвентаризационной стоимости, на разницу между суммами налога, рассчитанными исходя из кадастровой стоимости и инвентаризационной стоимости.

Кроме того, начиная с третьего налогового периода применения кадастровой стоимости для целей налогообложения п.8.1 ст.408 НК РФ предусмотрено применение коэффициента 1,1, ограничивающего рост налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости по сравнению с предыдущим налоговым периодом.

Согласно ст.403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры и жилой дом в размере 50 квадратных метров общей площади этого дома.

Общая формула расчета налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости: Нк = (Кадастровая стоимость - Налоговая вычет) * Налоговая ставка * Двх * Кмес*К., где К мес - коэффициент, учитывающий срок владения, если он менее налогового периода (календарного года), рассчитывается как отношение месяцев владения к 12; Дв - доля владения.

В связи с тем, что сумма исчисленного налога от кадастровой стоимости выше суммы налога от инвентаризационной стоимости, расчет налога производиться с учетом п.8 ст.408 НК РФ по формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2 где, Н - сумма налога, подлежащая уплате;

Н1 - сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения;

Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения за последний налоговый период;

К – коэффициент.

В случае если сумма налога на имущество физических лиц за текущий год, исчислена с учетом коэффициента 0.6, больше суммы налога за предшествующий год, исчисленной с учетом коэффициента 1.1, то коэффициент 1.1, применяется при исчислении налога за текущий год.

2023 г. – 1452,00 руб.

Земельный налог рассчитывается по следующей формуле:

Сумма налога = налоговая база (кадастровая стоимость, руб.) * налоговая ставка в % * количество месяцев владения, 12/12 * доля в праве.

В случае, если сумма налога, исчисленная в отношении земельного участка, превышает сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в размере, равном сумме налога за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1.

2023 г. – 338,00 руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога должником не уплачена.

В 2024 г. ФИО1 являлся плательщиком 3-НДФЛ за 2023 г.

П.1 ст.228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с п. 2, 3 ст.228 НК РФ, налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ, а так же обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Учитывая п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 ст.210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст.218 - 221 НК РФ, с учётом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ общая сумма НДФЛ подлежащая уплате в бюджет, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующим за истекшим налоговым периодом.

02.07.2024 налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация с исчисленной суммой НДФЛ подлежащей к уплате за 2023 год в размере 19461,00руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога должником не уплачена.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 15.07.2024 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 19461,00 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Расчет пени по налогам и страховым взносам производится по формуле: Пени = Сумма недоимки * Ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 * Количество календарных дней просрочки / 100.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» (далее-постановление правительства РФ) ч.1 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно ст.69 и 70 НК РФ Должнику направлено требование об уплате задолженности от 21.07.2024 № 9542 на сумму 19523,28 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. О направлении требований свидетельствует реестр, прилагаемый к настоящему заявлению. Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, по почте заказным письмом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом (п.2 ст.11.2 НК РФ).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

После 01.01.2023 г. в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ, п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование об уплате задолженности действует и считается исполненным в полном объеме только после формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика.

В соответствии с п.2, 3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

По состоянию на дату формирования заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взысканиизадолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 32977,92 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2023 год в размере 338,00 руб.

- НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ.дох. от дол.участия в орг.,получ.ФЛ-нал.резид.РФ в виде дивид.)(в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р.занал.периоды до 01.01.2025) за 2023 год в размере 19461,00 руб.

- Налог на имущ.ФЛ по ставкам, прим.к объектам налогооблож. в границах сельс.поселений за 2023 год в размере 231,00 руб.

- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2023 год в размере1221,00 руб.

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствиис подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2751,92 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 8975,00 руб.

Сумма пени в размере 2751,92 руб., подлежащая взысканию, была начислена по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД следующим образом:

Расчет пени с 01.01.2023.

134,93 руб. за период с 16.07.2024 по 28.07.2024 за 13дн. по ставке ЦБ 16 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

572,15руб.за период с 29.07.2024 по 155.09.2024 за 49дн. по ставке ЦБ 18 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

517,67руб.за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 за 42дн. по ставке ЦБ 19 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

490,42руб.за период с 28.10.2024 по 02.12.2024 за 36 дн. по ставке ЦБ 21 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

1036,75руб.за период с 03.12.2024 по 20.01.2025 за 49 дн. по ставке ЦБ 21 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 30226,00 руб.);

Начислено по налоговому уведомлению № 183783750 от 25.07.2024 по транспортному налогу за 2023 год в сумме 8975руб., по земельному налогу за 2023 год в сумме 338руб., по налогу на имущество за 2023 год в сумме 231руб., за 2023 год в сумме 1221руб. по сроку уплаты 02.12.2024.В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 30226,00 руб.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.3 и 4 ст.46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в сумме более 10тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либогода, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В адрес Налогоплательщика решение №38813 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 15.10.2024г. направлено заказной почтовой корреспонденцией.

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области мировому судье с/у № 12 Ленинского района г. Саратова направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени.

Мировым судьей 30.01.2025 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения.

Шестимесячный срок на обращение в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ у налогового органа истекает 30.07.2025 г.

Ввиду этого, административный истец просит взыскать с административного ответчика Взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность в размере 32977,92 руб. в том числе:- транспортный налог за 2023 г. в размере 8975,00 руб., - земельный налог за 2023 г в размере 338,00 руб., - налог на имущество физических лиц за 2023 г.в размере 1452,00 руб., - НДФЛ за 2023 г. в размере 19461,00 руб., - пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 2751,92руб.

В судебное заседание административный истец не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах, срок исковой давности не применим, поскольку не является пропущенным.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п.1 ст.388, 400, 357 НК РФ налогоплательщиками земельного налога, налога на имущество, транспортного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, объектами недвижимости и транспортными средствами на праве собственности. Расчеты налогов производятся на основании сведений, предоставленных МРЭО ГИББД УВД, ФГБУ ФКП «Росреестр», иными регистрирующими органами.

Объекты налогообложения, за которые налогоплательщику исчислены налоги к уплате в соответствующем налоговом периоде, указаны в налоговом уведомлении, направленном в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи или через личный кабинет налогоплательщика (п.2 ст.11.2 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.397, ст.409, ст.363 НК РФ имущественные налоги подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляется налогоплательщику налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. О направлении уведомлений свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции (или сведения, выгруженные в личный кабинет НП), прилагаемый к настоящему заявлению. В Межрайонную ИФНС России № 2 по Саратовской области из регистрирующих органов поступили сведения о том, что в налоговом периоде 2023 г. ответчик ФИО1, зарегистрирован(а) как собственник следующих объектов налогообложения:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ОПЕЛЬ АСТРА, VIN №:, Год выпуска 2010, Мощьность 179,5 л.<адрес> регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Жилой дом: <адрес>, муниципальный район ФИО2, сельское поселение Терсинское, <адрес>. Доля 1/3. Площадь 74,1м2.Кадастровый №, Дата регистрации права 05.09.2023 г. Дата прекращения права 27.12.2023 г.

- Жилой дом: <адрес>, р-н ФИО2, с Терса, ул ФИО3, <адрес>. Доля 1/6. Площадь 117,2м2. Кадастровый №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

- Квартира: <...>,, 136. Доля 1/2. Площадь 51,1м2. Кадастровый №, Дата регистрации права 18.03.2020г.

- Земельный участок, адрес: Саратовская обл, <адрес>,, с Терса, ФИО3 ул, 8,. Доля 1/6. Площадь 3848 м2. Кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

- Земельный участок, адрес: Саратовская обл, <адрес>,, с Терса, ФИО3 ул, 8,. Доля 1/3. Площадь 1604 м2. Кадастровый №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговым органом исчислены имущественные налоги за период 2023 г. и черезличный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление: от 25.07.2024 №183783750, содержащее сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налога.

Транспортный налог рассчитывается по формуле:

налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №109-ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.

2023 г. – 8975,00 руб.;

Сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ).

В соответствии с п.8 ст.408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, К - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса; 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса; 0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса

Согласно положениям п.9 ст.408 НК РФ в случае, если исчисленное в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи в отношении объекта налогообложения значение суммы налога Н2 превышает соответствующее значение суммы налога Н1, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, исчисляется без учета положений пункта 8 настоящей статьи.

Применение указанных коэффициентов направлено на постепенное увеличение суммы налога, исчисленной по инвентаризационной стоимости, на разницу между суммами налога, рассчитанными исходя из кадастровой стоимости и инвентаризационной стоимости.

Кроме того, начиная с третьего налогового периода применения кадастровой стоимости для целей налогообложения п.8.1 ст.408 НК РФ предусмотрено применение коэффициента 1,1, ограничивающего рост налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости по сравнению с предыдущим налоговым периодом.

Согласно ст.403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры и жилой дом в размере 50 квадратных метров общей площади этого дома.

Общая формула расчета налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости: Нк = (Кадастровая стоимость - Налоговая вычет) * Налоговая ставка * Двх * Кмес*К., где К мес - коэффициент, учитывающий срок владения, если он менее налогового периода (календарного года), рассчитывается как отношение месяцев владения к 12; Дв - доля владения.

В связи с тем, что сумма исчисленного налога от кадастровой стоимости выше суммы налога от инвентаризационной стоимости, расчет налога производиться с учетом п.8 ст.408 НК РФ по формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2 где, Н - сумма налога, подлежащая уплате;

Н1 - сумма налога, исчисленная исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения;

Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения за последний налоговый период;

К – коэффициент.

В случае если сумма налога на имущество физических лиц за текущий год, исчислена с учетом коэффициента 0.6, больше суммы налога за предшествующий год, исчисленной с учетом коэффициента 1.1, то коэффициент 1.1, применяется при исчислении налога за текущий год.

2023 г. – 1452,00 руб.

Земельный налог рассчитывается по следующей формуле:

Сумма налога = налоговая база (кадастровая стоимость, руб.) * налоговая ставка в % * количество месяцев владения, 12/12 * доля в праве.

В случае, если сумма налога, исчисленная в отношении земельного участка, превышает сумму налога, исчисленную в отношении этого земельного участка за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в размере, равном сумме налога за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1.

2023 г. – 338,00 руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога должником не уплачена.

В 2024 г. ФИО1 являлся плательщиком 3-НДФЛ за 2023 г.

П.1 ст.228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с п. 2, 3 ст.228 НК РФ, налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ, а так же обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Учитывая п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 ст.210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная в размере 13 процентов, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст.218 - 221 НК РФ, с учётом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ общая сумма НДФЛ подлежащая уплате в бюджет, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующим за истекшим налоговым периодом.

02.07.2024 налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация с исчисленной суммой НДФЛ подлежащей к уплате за 2023 год в размере 19461,00руб.

В установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма налога должником не уплачена.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 15.07.2024 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 19461,00 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Расчет пени по налогам и страховым взносам производится по формуле: Пени = Сумма недоимки * Ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 * Количество календарных дней просрочки / 100.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» (далее-постановление правительства РФ) ч.1 предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно ст.69 и 70 НК РФ Должнику направлено требование об уплате задолженности от 21.07.2024 № 9542 на сумму 19523,28 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. О направлении требований свидетельствует реестр, прилагаемый к настоящему заявлению. Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, по почте заказным письмом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом (п.2 ст.11.2 НК РФ).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

После 01.01.2023 г. в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ, п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование об уплате задолженности действует и считается исполненным в полном объеме только после формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика.

В соответствии с п.2, 3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

По состоянию на дату формирования заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взысканиизадолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 32977,92 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2023 год в размере 338,00 руб.

- НДФЛ с дох., получ.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за исключ.дох. от дол.участия в орг.,получ.ФЛ-нал.резид.РФ в виде дивид.)(в части суммы налога, не превыш.650 тыс.р.занал.периоды до 01.01.2025) за 2023 год в размере 19461,00 руб.

- Налог на имущ.ФЛ по ставкам, прим.к объектам налогооблож. в границах сельс.поселений за 2023 год в размере 231,00 руб.

- Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2023 год в размере1221,00 руб.

- Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствиис подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 2751,92 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 8975,00 руб.

Сумма пени в размере 2751,92 руб., подлежащая взысканию, была начислена по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД следующим образом:

Расчет пени с 01.01.2023.

134,93 руб. за период с 16.07.2024 по 28.07.2024 за 13дн. по ставке ЦБ 16 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

572,15руб.за период с 29.07.2024 по 155.09.2024 за 49дн. по ставке ЦБ 18 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

517,67руб.за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 за 42дн. по ставке ЦБ 19 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

490,42руб.за период с 28.10.2024 по 02.12.2024 за 36 дн. по ставке ЦБ 21 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 19461,00 руб.);

1036,75руб.за период с 03.12.2024 по 20.01.2025 за 49 дн. по ставке ЦБ 21 по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД, на недоимку (общее отрицательное сальдо в размере 30226,00 руб.);

Начислено по налоговому уведомлению № 183783750 от 25.07.2024 по транспортному налогу за 2023 год в сумме 8975руб., по земельному налогу за 2023 год в сумме 338руб., по налогу на имущество за 2023 год налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:в сумме 231руб., за 2023 год в сумме 1221руб. по сроку уплаты 02.12.2024.В результате сложилось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 30226,00 руб.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.3 и 4 ст.46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в сумме более 10тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей, либогода, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В адрес Налогоплательщика решение №38813 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 15.10.2024г. направлено заказной почтовой корреспонденцией.

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области мировому судье с/у № 12 Ленинского района г. Саратова направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени.

Мировым судьей 30.01.2025 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения.

Шестимесячный срок на обращение в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ у налогового органа истекает 30.07.2025 г.

Исходя из вышеизложенного заявленные требования подлежат удовлетворению, иных доказательств позволяющих суду сделать иной вывод суду не предоставлены.

Руководствуясь статьями 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,(паспорт № № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (ИНН/КПП <***>/645001001) задолженность в размере 32977,92 руб. в том числе:- транспортный налог за 2023 г. в размере 8975,00 руб., - земельный налог за 2023 г в размере 338,00 руб., - налог на имущество физических лиц за 2023 г.в размере 1452,00 руб., - НДФЛ за 2023 г. в размере 19461,00 руб., - пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 2751,92руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,(паспорт № № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2025 года.

Судья