Постановление № 1-180/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 1-180/2024

№ 1-180/2024

УИД 73RS0004-01-2024-002820-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 17 мая 2024 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Макеева И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиновым П.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Власовой Е.С.,

потерпевшего Потерпевший №1,

переводчика ФИО1,

подсудимого ФИО3,

защитника - адвоката Баутиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 органами предварительного расследования обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Так, 13.08.2019 ООО <данные изъяты> получено разрешение на строительство многоквартирного жилого дома № в квартале <данные изъяты> Заволжского района г.Ульяновска.

17.08.2023 между ООО «<данные изъяты>», в лице директора ООО «<данные изъяты>» ФИО2 – управляющего организацией ООО «<данные изъяты>», именуемое «Заказчик» и ООО «<данные изъяты>», в лице директора Свидетель №1, именуемое «Генеральный подрядчик» заключен договор генерального подряда № на строительство многоквартирного жилого дома № (по генплану) в квартале «<данные изъяты>» Заволжского района г. Ульяновска (далее – Объект), согласно условиям которого Заказчик поручает, а Генеральный подрядчик принимает на себя обязательства выполнить собственными и привлеченными силами и средствами работы по строительству Объекта, который должен быть построен Генеральным подрядчиком на строительной площадке Заказчика, на земельном участке с кадастровым номером №, в объеме и на условиях, предусмотренных данным договором и приложениями к нему, в соответствии с проектной документацией и условиями данного Договора, а также приложениями к нему, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного сооружения Объекта и нормальной его эксплуатации (п. 2.1). Генеральный подрядчик обязуется: нести ответственность за соблюдение норм и правил охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, правил благоустройства, а также правил производства работ на территории Объекта своими работниками и работниками субподрядных организаций, привлеченных Генеральным подрядчиком для выполнения работ; соблюдение экологических норм и правил, регламентирующих природоохранными органами, а также иных требований, установленных Заказчиком, обеспечить работников Генерального подрядчика и подрядных организаций находящихся на строительной площадке собственными силами и за свой счет средствами индивидуальной защиты в целях соблюдения требований безопасности при производстве работ на Объекте (п. 3.1.4). Исполнять надлежащим образом иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и данным Договором (п. 3.1.33). Генеральный подрядчик несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ. Для чего Генеральный подрядчик обязан (п. 10.2): обеспечить выполнение подрядчиками мероприятий по охране труда, которые включают: критерии охраны труда для подрядчиком; информирование подрядчиков об опасностях на Объекте и мерах по их предупреждению, о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях; провести инструктаж на рабочих местах перед началом работы с целью обеспечения безопасности и охраны здоровья работников; методично отслеживать выполнение требований охраны труда в деятельности подрядчиков (п. 10.2.1). Проверить наличие у работников подрядчика удостоверений о прохождении обучения по охране труда (п. 10.2.2). Предоставить заказчику приказы о назначении лиц, ответственных: за обеспечение охраны труда; за работу с грузоподъемными машинами и механизмами (п. 10.2.3). Привлекать только квалифицированных и обученных по охране труда рабочих, допускать к производству работ только работников, обеспеченных спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также прошедшие противопожарный инструктаж (п. 10.2.5). Устанавливать знаки безопасности в местах действия опасных и вредных производственных факторов (п. 10.2.8).

17.08.2023 на основании акта передачи Заказчиком Генеральному подрядчику площадки под строительство ООО «<данные изъяты>» получило от ООО «<данные изъяты> во временное пользование на период строительства объект.

09.11.2023 между ООО «<данные изъяты>» в лице директора Свидетель №1, именуемым «Работодатель» и ФИО3, именуемым «Работник» заключен трудовой договор №, согласно условиям которого Работодатель поручает, а Работник принимает на себя обязательства выполнить работу в должности Производителя работ в структурном подразделении Строительный участок (п. 1.1.). Режим рабочего времени: пятидневная рабочая неделя с выходными днями суббота и воскресение. Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Продолжительность рабочего дня работника составляет 08 часов: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, с учетом обеденного перерыва (перерыв для отдыха и питания), который устанавливается с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут (п. 1.3). Начало работы: 9 ноября 2023 г. (п. 1.7). Место работы: ООО «<данные изъяты>» (п. 1.8).

Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу № от 09.11.2023 ФИО3 с 09.11.2023 принят на работу в ООО «<данные изъяты>» на должность производителя работ в структурное подразделение – строительный участок, о чем последний ознакомлен 09.11.2023.

В соответствии с приказом ООО «<данные изъяты>» № 3 от 09.11.2023 «О назначении лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности на строительной площадке» обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, пожарной безопасности на строительной площадке возложены на ФИО3, производителя работ (п. 1). Для соблюдения требований охраны труда, пожарной безопасности на предприятии: назначить ответственным за обеспечение безопасных условий и охраны труда в целом по предприятию производителя работ ФИО3 (п. 2). Ответственным лицам за обеспечение безопасных условий и охраны труда в своей работе руководствоваться требованиями должностных инструкций и государственных нормативных документов в области безопасности и охраны труда (п. 4).

Согласно должностной инструкции производителя работ, утвержденной 07.11.2021 директором ООО «<данные изъяты>», с которой ФИО3 ознакомлен 09.11.2023, производитель работ должен знать (п. 1.6): организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающихся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта) (п. 1.6.1). Организацию и технологию строительного производства (п. 1.6.2). Строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ (п. 1.6.4). Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты (п. 1.6.12). Производитель работ руководствуется в своей деятельности: законодательными актами РФ. Уставом предприятия, Правилами внутреннего распорядка, другими нормативными актами компании. Приказами и распоряжениями руководства. Настоящей должностной инструкцией (п. 1.7-1.7.4). В функции входит руководство производственно-хозяйственной деятельности участка (п. 2.1). Контроль за соблюдением строительных норм и правил (п. 2.2). Производитель работ обязан: осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка (п. 3.1). Организовывать производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами (п. 3.3). Обеспечивать соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке (п. 3.4). Инструктировать рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ (п. 3.17). Следить за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатации подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности (п. 3.19). Контролировать состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда (п. 3.21). Производитель работ имеет право отдавать распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными ему работниками (п. 4.1). Производитель работ несет ответственность за: ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации (п. 5.2). Соблюдение правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности т техники безопасности (п. 5.5).

ФИО3, будучи лицом, ответственным за соблюдение правил безопасности при ведении строительных работ, 12.02.2024 в период с 8 часов 00 минут по 8 часов 56 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, осознавая, что в соответствии с п.п. 4, 11, 14, 22, 27, 37, 40, 86, 89, 93, 97 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» (Далее по тексту– Приказ № 753н), а также п. 8.2.2, 8.2.3, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.17, 8.2.18 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (Далее по тексту – СНИП), утвержденные постановлением Госстроя РФ № 80 от 23.07.2001 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» работодатель обязан обеспечить безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда (п. 4 Приказа № 753н). Для производства погрузочно-разгрузочных работ применяют съемные грузозахватные приспособления, соответствующие по грузоподъемности массе поднимаемого груза (п. 11 Приказа № 753н). Погрузочно-разгрузочные работы с применением грузоподъемных кранов выполняются по технологическим регламентам (технологическим картам, проектам производства работ) (п. 14 Приказа № 753н). При производстве погрузочно-разгрузочных работ с помощью грузоподъемной машины, в случае отсутствия данных по массе и центру тяжести поднимаемого груза, подъем груза производится только при непосредственном руководстве лица, ответственного за безопасное производство работ (п. 27 Приказа № 753н). Строповка грузов производится в соответствии со схемами строповки. Схемы строповки, графическое изображение способов строповки и зацепки грузов выдаются работникам или вывешиваются в местах производства работ. Погрузка и разгрузка грузов, на которые не разработаны схемы строповки, производятся под руководством лица, ответственного за безопасное производство работ. При этом применяются съемные грузозахватные приспособления, тара и другие вспомогательные средства, указанные в документации на транспортирование грузов (п. 37 Приказа № 753н); Перемещать груз над рабочими местами при нахождении людей в зоне перемещения груза запрещается (п. 40 Приказа № 753н); При погрузке и разгрузке мелкоштучных стеновых материалов необходимо соблюдать следующие требования: 1) пакеты мелкоштучных стеновых материалов запрещается поднимать на поддонах к рабочим местам грузозахватными приспособлениями без ограждающих устройств, а также разгружать и поднимать на рабочие места стропами (п. 86 Приказа № 753н); При транспортировке и перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования: мелкоштучные стеновые материалы (кирпич, стеновые керамические камни, бетонные и мелкие шлакобетонные блоки, камни из известняков) транспортируются с применением пакетного способа на поддонах или инвентарных приспособлениях с использованием подъемно-транспортных средств общего назначения (п. 89 Приказа № 753н); Перед подъемом и перемещением груза проверяются устойчивость груза и правильность его строповки (п. 97 Приказа № 753н). Погрузочно-разгрузочные работы должны выполняться, как правило, механизированным способом при помощи подъемно-транспортного оборудования и под руководством лица, назначенного приказом руководителя организации, ответственного за безопасное производство работ с кранами (п. 8.2.2 СНИП); Ответственный за производство погрузочно-разгрузочных работ обязан проверить исправность грузоподъемных механизмов, такелажа, приспособлений, подмостей и прочего погрузочно-разгрузочного инвентаря, а также разъяснить работникам их обязанности, последовательность выполнения операций, значение подаваемых сигналов и свойства материала, поданного к погрузке (разгрузке) (п. 8.2.3 СНИП).

Организациями или физическими лицами, применяющими грузоподъемные машины, должны быть разработаны способы правильной строповки и зацепки грузов, которым должны быть обучены стропальщики и машинисты грузоподъемных машин. Графическое изображение способов строповки и зацепки, а также перечень основных перемещаемых грузов с указанием их массы должны быть выданы на руки стропальщикам и машинистам кранов и вывешены в местах производства работ (п. 8.2.5 СНИП); Присутствие людей и передвижение транспортных средств в зонах возможного обрушения и падения грузов запрещаются (п. 8.2.6 СНИП); Такелажные или стропальные работы при погрузке и разгрузке грузов должны выполняться лицами, прошедшими специальное обучение и имеющими удостоверение на право производства этих работ (п. 8.2.17 СНИП); Для зацепки и обвязки (строповки) груза на крюк грузоподъемной машины должны назначаться стропальщики. В качестве стропальщиков могут допускаться другие рабочие (такелажники, монтажники и т.п.), обученные по профессии стропальщика в порядке, установленном Госгортехнадзором России (п. 8.2.18 СНИП).

ФИО3 преступно игнорируя свои обязанности, возложенные на него Трудовым договором, должностной инструкцией производителя работ, утвержденной 07.11.2021 директором ООО «<данные изъяты>», приказом ООО «<данные изъяты>» № 3 от 09.11.2023 «О назначении лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности на строительной площадке», 12.02.2024 в период с 8 часов 00 минут по 8 часов 56 минут, более точное время не установлено, находясь на территории строительного объекта «многоквартирный жилой дом № (по генплану) в квартале «<данные изъяты>» Заволжского района г. Ульяновск, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №» по адресу: <адрес>», до начала выполнения работ по загрузке – выгрузке мелкоштучных стеновых материалов в нарушение требований приказа ООО «<данные изъяты>» № 3 от 09.11.2023 «О назначении лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности на строительной площадке», не обеспечил безопасные условия и охрану труда на рабочем месте Потерпевший №1

Являясь на основании приказа ООО «<данные изъяты>» № 3 от 09.11.2023 «О назначении лиц, ответственных за обеспечение охраны труда, электробезопасности, пожарной безопасности на строительной площадке» ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов с применением подъемных сооружений – экскаватора – погрузчика «JCB-3cx», ФИО3, в указанные дату, время и месте перед началом работы с применением подъемных сооружений не проверил исправность строп, наличие таблички на стропах.

Вопреки требованиям должностной инструкции производителя работ, утвержденной 07.11.2021 директором ООО «<данные изъяты>», ФИО3 в указанные дату, время и месте не осуществил руководство производственно-хозяйственной деятельности участка (п. 2.1). Не проконтролировал соблюдением строительных норм и правил (п. 2.2). Не организовал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами (п. 3.3). Не обеспечил соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке (п. 3.4). Не проинструктировал рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ (п. 3.17). Не проследил за обеспечением рабочих мест знаками безопасности (п. 3.19). Не проконтролировал состояние техники безопасности и не принял меры к устранению выявленных недостатков, соблюдения рабочими инструкций по охране труда (п. 3.21).

В нарушение требований Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 октября 2020 г. № 753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» ФИО3 в указанные дату, время и месте не обеспечил безопасность погрузочно-разрузочных работ и не проконтролировал соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, соответствие грузоподъемности массе поднимаемого груза, обеспечение схем строповки, графического изображения способов строповки и зацепки грузов в местах производство работ и передачу данных документов работникам (п. 4, 11, 37). Кроме того, ФИО3 не обеспечено требование о запрете на перемещение груза над рабочими местами при нахождении вблизи людей (п. 37).

Вопреки требованиям СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования ФИО3 в указанные дату, время и месте не осуществил руководство погрузочно-разгрузочных работ с помощью экскаватора-погрузчика, не проверил исправность грузоподъемных механизмов, такелажа, приспособлений, подмостей и прочего погрузочно-разгрузочного инвентаря, а также не разъяснил работникам их обязанности, последовательность выполнения операций, значение подаваемых сигналов и свойств материала, поданного к погрузке (разгрузке) (п. 8.2.2, 8.2.3), графические изображения способов строповки и зацепки, а также перечень основных перемещаемых грузов с указанием их массы не выдал на руки стропальщикам и машинистам кранов и не вывесил их в местах производства работ (п. 8.2.5). ФИО3 не запретил присутствие людей в зонах возможного обрушения и падения грузов (п. 8.2.6) и проведение стропальных работ Потерпевший №1 не прошедшему специального обучения, не имеющему удостоверение на право производства данного вида работ (п. 8.2.17) и не назначенного на должность стропальщика (п. 8.2.18).

Таким образом, производитель работ ООО «<данные изъяты>» ФИО3 не обеспечил безопасность производства работ, допустил Потерпевший №1 к работе по строповке мелкоштучных стеновых материалов с помощью экскаватора - погрузчика, несмотря на имеющиеся нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, а именно не осуществление контроля за соблюдением подчиненными правил охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, не осуществления постоянного контроля за выполнением рабочими требований охраны труда, предусмотренных инструкциями.

Игнорируя требования вышеуказанных нормативно - правовых актов и локально-правовых актов организации, осознавая, при этом, что нарушение правил безопасности при ведении строительных работ по загрузке – выгрузке мелкоштучных стеновых материалов (кирпичей) может привести к наступлению общественно опасных последствий и производственному травматизму, ФИО3 самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий.

Ввиду легкомысленного отношения к своим должностным обязанностям, в связи с допущенными нарушениями вышеуказанных правил и норм охраны труда со стороны ФИО3, 12.02.2024 в период с 08 часов 00 минут по 08 часов 56 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, на территории объекта «многоквартирный жилой дом № (по генплану) в квартале «<данные изъяты>» Заволжского района г. Ульяновск, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №» по адресу: <адрес>», в процессе выполнения строительных работ, производимых с нарушением правил безопасности после перемещения мелкоштучных стеновых материалов с экскаватора – погрузчика «JCB-3cx произошло частичное обрушение гипсовых плит на фактически допущенного ФИО3 к производству стропольных работ Потерпевший №1 и тем самым последнего госпитализировали ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г.Ульяновска».

В результате падения гипсовых плит Потерпевший №1 причинены следующие повреждения: тупая сочетанная травма тела, осложнившаяся развитием травматического шока 3 ст. и проявившаяся следующими повреждениями: закрытый перелом левых поперечных отростков 2-го, 3-го, 4-го поясничных позвонков, множественные двусторонние закрытые переломы костей таза: перелом правых подвздошной, седалищной и лонной костей, перелом левых седалищной и лонной костей, закрытый перелом боковых масс крестца справа закрытый оскольчатый перелом диафаза правой бедренной кости в верхней трети со смещением; ссадина в области левой кости. Указанные повреждения причинили (в комплексе одной травмы) тяжкий вред здоровью по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть (стойкая утрата общей трудоспособности свыше 30 процентов). Согласно п. 6.11.6 Медицинским критериям определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека как вред здоровью, вызывающему значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть, независимо от исхода и оказания (неоказания) медицинской помощи.

В судебном заседании потерпевший Потерпевший №1 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3, мотивируя тем, что последний загладил причиненный преступлением вред, принес свои извинения и он не желает привлекать того к уголовной ответственности ввиду примирения с ним, каких-либо претензий к ФИО3 он не имеет.

Подсудимый ФИО3, а также его защитник – адвокат Баутина Л.А. не возражали против удовлетворения ходатайства потерпевшего и также просили прекратить производство по делу ввиду примирения с потерпевшим.

Помощник прокурора не возражала против заявленного ходатайства и прекращения уголовного дела в отношении ФИО3

Согласно статье 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Как следует из положений статьи 76 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Из смысла указанных норм следует, что прекращение уголовного дела возможно лишь при наличии предусмотренных законом оснований и является правом суда.

Выслушав мнения участников процесса, суд считает возможным удовлетворить ходатайства потерпевшего Потерпевший №1 о прекращении уголовного дела в связи с примирением с подсудимым, поскольку последний ранее не судим, загладил причиненный потерпевшему вред.

ФИО3 по месту жительства, регистрации, прежнему и настоящему местам работы, по месту прохождения воинской службы характеризуется положительно.

Органами предварительного расследования ФИО3 обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории преступления небольшой тяжести.

Оснований, препятствующих прекращению уголовного дела судом не установлено.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО3, по вступлении постановления в законную силу, подлежит отмене.

По уголовному делу имеются процессуальные издержки в виде оплаты труда переводчика ФИО1 в ходе предварительного следствия в размере 7500 руб. (л.д.229). Поскольку уголовное дело рассмотрено с применением особого порядка судебного разбирательства, указанные судебные издержки взысканию с подсудимого не подлежат в соответствии с частью 10 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со статьями 81-82 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 25, 254, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

прекратить уголовное дело в отношении ФИО3 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду примирения с потерпевшим ФИО4 Меканом.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО3, по вступлении постановления в законную силу, отменить.

Вещественных доказательств по делу не имеется.

В соответствии с частью 10 статьи 316 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации освободить ФИО3 от выплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой труда переводчика ФИО1 в ходе предварительного следствия в сумме 7500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья: И.А. Макеев