Решение № 2-328/2019 2-328/2019~М-313/2019 М-313/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-328/2019

Дело № 2-328/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка 10 декабря 2019 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования указывая, что ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ему на праве собственности принадлежали жилой дом,расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> день своей смерти он проживал вместе со своей супругой ФИО2 по вышеуказанному адресу, которая является наследником по закону после смерти супруга и фактически вступила в наследство, но своих прав должным образом не оформила. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

Наследником после ее смерти по завещанию является ее сын ФИО3, который фактически вступил в наследство и в установленный законом срок обратился с заявлением к нотариусу Токаревского района о принятии наследства. 17 апреля 2018 года нотариусом Токаревского района Тамбовской области ем было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>.

Однако, получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом он не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов.

Поэтому он просит признать за ним право собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Токаревского районного суда Тамбовской области от 20 ноября 2019 года к участию в деле качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО4

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал и пояснил, что в 1967 году супруги ФИО1 и ФИО2. за счет своих собственных средств построили жилой дом по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство дома в то время не требовалось. В 1992 году ФИО1 был предоставлен в собственность приусадебный земельный участок площадью 5000 кв.м., на котором и расположен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. В наследство вступила его супруга ФИО2, которая на день смерти проживала с ним, дети от наследства отказались, и получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. В наследство вступил ее сын ФИО3, получив свидетельство о праве на наследство по завещанию на приусадебный земельный участок.Получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом ФИО3 не может из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов.

Третье лицо ФИО4 подтвердил пояснения представителя истца ФИО5 и не возражал против удовлетворения требований истца ФИО3

Представитель ответчика администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца ФИО5, третье лицо ФИО4, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как установлено в судебном заседаниив 1967 году супруги ФИО1 и ФИО2 за счет своих собственных средств построили жилой дом по адресу : <адрес>.

Постановлением администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер

В наследство после его смерти вступила супруга ФИО2, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в <данные изъяты>» площадью 7,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составила завещание, в котором все свое имущество завещала ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.

В наследство после ее смерти вступил ее сын ФИО3, получив 16 апреля 2014 года свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные вклады, 19 мая 2014 года свидетельство о праве на наследство по завещанию на 4/711 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 24704500 кв.м., местоположение <адрес>, в границах <данные изъяты> аДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по завещанию на приусадебный земельный участок площадью 5000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО3 в установленный законом срок вступил в наследство и получил свидетельства о праве на наследство по завещанию на часть наследственного имущества.

Получить свидетельство о праве на наследство на жилой дом ФИО3 не может из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов.

При разрешении его требований в этой части суд исходит из того, что в 1967 году супруги ФИО1 и ФИО2 за счет своих собственных средств построили жилой дом по адресу :<адрес>., разрешительные документы отсутствуют.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз. 2 п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.09.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", ст. 23, 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом принадлежащий наследодателю ФИО2 имеет признаки самовольного строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Судом установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного наследодателю ФИО1 в собственность.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.11.2019 г. права на спорный жилой дом не зарегистрированы.

Согласно техническому заключению <данные изъяты>», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома по своему назначению возможна.

Согласно справке администрации Сергиевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории и Правилам землепользования и застройки Сергиевского сельсовета, Токаревского района, Тамбовской области, утвержденного решением Сергиевского сельсовета Совета народных депутатов от 26.12.2016 г. (в ред. от 27.06.2017 №114).

Из технического плана жилого дома следует, что его общая площадь составляет 85,1 кв.м.

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Сергиевского сельсовета <адрес>.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО3 права собственности на жилой дом в порядке наследования по завещанию.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по завещанию на жилой дом общей площадью 85,1кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной формечерез Токаревский районный суд Тамбовской области.

Судья В.А. Замараев

Мотивированное решение

составлено 12 декабря 2019 г.

Судья В.А. Замараев