Решение № 12-46/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-46/2021

Дело № 12-46/2021


Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2021 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ермакова Л.А., при секретаре Бердиной О.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ОНД и ПР Смоленского и Краснинского районов по пожарному надзору <данные изъяты>. № <номер> от <дата> о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № <номер> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указав, что он не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Административное правонарушение он не совершал.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, обосновав ее вышеизложенными обстоятельствами. Дополнительно суду пояснил, что решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> было отменено постановление о привлечении его административной ответственности от <дата>, в ходе рассмотрения дела установлено, что протокол и постановление вынесены при отсутствии надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

По делу установлено, что постановлением старшего инспектора ОНД и ПР Смоленского и Краснинского районов - государственного инспектора Смоленского и Краснинского районов по пожарному надзору <данные изъяты> от <дата> № <номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Решением судьи Смоленского районного суда <адрес> от <дата> данное постановление отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвращено на новое рассмотрение.

Из указанного решения следует, что порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку протокол об административном правонарушении от <дата> и постановление по делу от <дата>, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, были составлены в отсутствие ФИО1 и без его надлежащего и своевременного извещения о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

<дата> на основании протокола об административном правонарушении от <дата> вынесено постановление № <номер>, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Таким образом, нарушения, в соответствии с которыми было отменено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности от <дата>, в ходе повторного рассмотрения дела устранены не были, протокол об административном правонарушении с соблюдением требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ составлен не был.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, не извещенного о времени его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и повлекло нарушение его права на защиту.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя начальника ОНД и ПР Смоленского и Краснинского районов по пожарному надзору <данные изъяты> № <номер> от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Л.А.Ермакова