Постановление № 5-446/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 5-446/2024

Дело № 5-446/2024

УИД 59RS0007-01-2024-008409-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 28 августа 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Ивченков М.С.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

АО «Покровский хлеб», №,

адрес юридического лица: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки, проводимой Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) установлено, что АО «Покровский хлеб», осуществляющее деятельность по производству пищевых продуктов по адресу: <адрес>, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: в нарушение требований ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 29, 32 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.

В судебное заседание представитель АО «Покровский хлеб» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя названного лица в соответствии с требованием ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю считает, что вина АО «Покровский хлеб» в совершении вменяемого правонарушения установлена, в связи с чем, просит привлечь к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 25 названного Федерального закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с п. 29 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 5.2.

При обеспечении допустимых величин микроклимата на рабочих местах:

а) перепад температуры воздуха по высоте от уровня пола (0,1; 1,0; 1,5) м должен быть не более 3 °C;

б) перепад температуры воздуха по горизонтали, а также ее изменения в течение смены не должны превышать:

для категорий работ Iа и Iб - 4 °C;

для категорий работ IIа и IIб - 5 °C;

для категории работ III - 6 °C.

При этом значения температуры воздуха не должны выходить за пределы величин, указанных в таблице 5.2, для отдельных категорий работ.

В соответствии с п. 32 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих на рабочих местах от производственных источников (материалов, изделий и прочего), нагретых до температуры не более 600 °C, приведены в таблице 5.3.

Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 600 °C (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя), не должны превышать 140 Вт/м2. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела с обязательным использованием средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.

Из материалов дела установлено, что АО «Покровский хлеб» при осуществлении деятельности по производству пищевых продуктов по адресу: <адрес>, в нарушении вышеназванных норм, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 14-30 часов не обеспечило безопасные для человека условия труда.

Так, температура воздуха на рабочих местах не соответствовала требованиям раздела V п. 29 табл. 5.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:

Рабочие места кондитерского цеха:

- пекаря ФИО3, печное отделение (в зоне печи SVEBA DAHLEN) составила 33,2±0,2°С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

- пекаря ФИО4 печное отделение (стол оформления изделий) составила 33,4±0,2°С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

- укладчика-упаковщика ФИО5 отдел упаковки (клипсатор SPUTNIK) составила 32,4±0,2°С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

Рабочие места хлебного цеха:

- укладчика готовой продукции ФИО6 линия № (на выходе из печи) составила 38,1±0,2° С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

- машиниста тесторазделочных машин ФИО7 линия № (тестоделитель RHEONCRAVIMETmC) составила 34,8±0,2° С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

- машиниста тесторазделочных машин ФИО8, линия № (загрузка в расстоечный шкаф) составила 32,6±0,2° С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

- пекаря ФИО9 линия № (на выходе из печи) составила 34,5±0,2° С при допустимой величине 20,0-27,0°С;

- оператора упаковочной машины ФИО10 (резательно-упаковочная машина HARTMANN-Automat) составила 33,2±0,2°С при допустимой величине 20,0-27,0°С.

Интенсивность теплового облучения на рабочем месте пекаря ФИО9 линия № (на выходе из печи) в хлебном цеху на высоте 1,5 м от пола не соответствовала разделу V п. 32 табл. 5.3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Интенсивность теплового облучения составляет 111,0±7,7 Вт/м2 при допустимой величине 100 Вт/м2 от источников излучения, нагретых до 600°С.

Фактические обстоятельства дела и наличие вины АО «Покровский хлеб» в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 8-9);

- копией акта выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13);

- копией решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями (л.д. 14-16);

- копией акта экспертного заключения №-ЦА от ДД.ММ.ГГГГ с протоколом испытаний (л.д. 17-19).

- другими материалами дела.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания АО «Покровский хлеб» виновным в совершении правонарушения.

Оснований сомневаться и не доверять предоставленным в суд доказательствам не имеется. Данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, не установлено

Действия АО «Покровский хлеб» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При этом возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, у юридического лица имелась, однако АО «Покровский хлеб» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.

Принимая во внимание, что выявленные нарушения создавали явную угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Иных оснований для прекращения дела об административном правонарушении также не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности наказания, судья считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст.ст. 3.4., 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО «Покровский хлеб», №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590401001, Банк: отделение Пермь г. Пермь// УФК по Пермскому краю г.Пермь, БИК 015773997, кор./сч. 40102810145370000048, расчетный счет <***>, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, УИН №.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Свердловский районный суд г. Перми (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.С. Ивченков

(подпись)

Копия верна

Судья М.С. Ивченков