Решение № 2-860/2019 2-860/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-860/2019

Дело № 2-860/201 (УИД 50RS0050-01-2019-001103-19)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 15 июля 2019 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба- 2», садоводческому некоммерческому товариществу «Дружба» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом СНТ с 19.04.1987. В 2008 году решением учредителей было образовано СНТ «Дружба-2» из состава земель СНТ «Дружба». Ей предоставлен в пользование земельный участок №, площадью 582 кв.м., при этом земельный участок, который находится у нее в пользовании, до настоящего времени остается в коллективной совместной собственности СНТ «Дружба».

В соответствии с решением общего собрания садоводов СНТ «Дружба-2» от 07.05.2016 земельный участок № предоставлен ей в собственность бесплатно.

В отношении земельного участка произведены все необходимые кадастровые работы, участок поставлен на кадастровый учет, однако оформить право собственности на него она не может по причине того, что юридически земельный участок входит в состав земель, находящихся в коллективной совместной собственности СНТ «Дружба».

Просит признать за ней право собственности на земельный участок №, общей площадью 582 кв.м., с кадастровым номером №.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Дружба».

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания, в соответствии со ст. 443 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского округа Шатура Московской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо – представитель администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения главы администрации Шатурского района Московской области от 29.01.1993 № 1128 СНТ «Дружба» на праве коллективной совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 52,3 га.

Согласно п. 1.1. устава СНТ «Дружба», утвержденного решением общего собрания членов СНТ 30.05.2010, СНТ создано по адресу: <адрес>, на участке земли общей площадью 77,3 га, в количестве 1538 участков, размером 400-600 кв.м., предоставленных гражданам на праве собственности или пожизненном наследовании.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения о регистрации СНТ «Дружба-2» внесены 08.09.2008.

Решением общего собрания членов СНТ «Дружба-2» от 07.05.2016 ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 582 кв.м., расположенный в границах СНТ «Дружба-2».

Из материалов дела следует, что при обращении в орган местного самоуправления ФИО1 получила отказ в предоставлении указанного земельного участка в собственность ввиду того, что СНТ «Дружба-2» владеет на праве коллективной совместной собственности земельным участком площадью 25 га, в границах которого находятся испрашиваемый ею земельный участок. В соответствии с гражданским и земельным законодательствами РФ право собственности, в данном случае, подразумевает распоряжение правлением товарищества без согласия администрации.

Судом установлено, что СНТ «Дружба», СНТ «Дружба-2» образованы до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества и она является его членом.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение в данном случае имели три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданином в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в орган государственной власти или орган местного самоуправления было направлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства, предоставление такого земельного участка осуществляется по правилам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорным земельным участком истец пользуется с 1987 года, обрабатывает его, ежегодно оплачивает членские взносы. Членство истца в СНТ никем не оспорено.

Учитывая, что оснований для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность не имеется, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 582 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «для ведения коллективного садоводства», категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева