Решение № 2-718/2020 2-718/2020~М-473/2020 М-473/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-718/2020

Дело № 2-718/20 УИД 23RS0008-01-2020-000753-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Белореченск 22 июля 2020 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Стогний Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием и.о. Белореченского межрайонного прокурора Фефелова А.А., представителя ООО «Базальт» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Базальт» о запрете деятельности по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

У С Т А Н О В И Л:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц уточнил исковые требования, просит суд запретить ООО «Базальт» осуществлять деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0416001:112 до изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка, позволяющих осуществлять в соответствии с требованиями земельного законодательства соответствующие виды деятельности; обязать ООО «Базальт» в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие за счет собственных средств и согласовать в порядке, предусмотренном постановлением Правительства от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером 23:39:0416001:112, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки ООО «Базальт» был выявлен факт уничтожения плодородного слоя земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:39:0416001:112 путем механического нарушения почвенного (растительного) покрова и его перемешивания с неплодородными глинистыми грунтами, с крупной фракцией осадочных пород (камни, гравий) при транспортировке и пересыпке, а также перекрытия верхнего плодородного слоя почвы отвалами. Кроме того, установлено, что до настоящего времени земельный участок в пределах горного отвода ООО «Базальт» с кадастровым номером 23:39:0416001:112 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Однако, работы по добыче песчано-гравийной смеси сопровождаются снятием плодородного почвенного слоя и приводят к невозможности использования земельного участка по целевому назначению - для сельскохозяйственного использования. Земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной

категории. До этого момента его правовой режим использования в силу статей 42, 78 ЗК РФ ограничен его целевым назначением. Кроме того, предоставленный ООО «Базальт» в ходе проведения проверки Рабочий проект разработки и рекультивации Леонтьевского месторождения песчано-гравийной смеси в Белореченском районе Краснодарского края, изготовлен во исполнение требований ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и не является проектом рекультивации земель, относящегося в силу ст. 19, 23 Федерального закона 6т 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» к видам землеустроительной документации, изготавливаемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». Также, Рабочий проект разработки и рекультивации Леонтьевского месторождения песчано-гравийной смеси в Белореченском районе Краснодарского края вопреки требований ст. 14 постановления Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» не содержит кадастровые номера земельных участков, в отношении которых проводится рекультивация, сведения о границах земель, подлежащих рекультивации, в виде их схематического изображения на кадастровом плане территории или на выписке из Единого государственного реестра недвижимости; сведения об установленном целевом назначении земель и разрешенном использовании земельного участка, подлежащего рекультивации; информацию о правообладателях земельных участков; сведения о нахождении земельных участках в границах территорий с особыми условиями использования; раздела «Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель» и др.

Представитель ООО «Базальт» ФИО2 с исковыми требованиями прокурора о запрете осуществлять деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № до изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка, позволяющих осуществлять в соответствии с требованиями земельного законодательства соответствующие виды деятельности, и приведения в соответствие с постановлением Правительства от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» в течение 6-ти месяцев после вступления решения суда в законную силу проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером №, согласна. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако согласно представленному суду отзыву на иск против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, выяснив мнение сторон по иску, исследовав письменные доказательства, считает правильным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, учитывая изложенное, в соответствии со ст.ст. 12, 13, 42, ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Федерального закона РФ от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», п.п. 8 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением Правительства от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Базальт» о запрете деятельности по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, при обращении в суд с исковым заявлением Белореченский межрайонный прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины. Между тем, с ответчика в доход государства в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить ООО «Базальт» осуществлять деятельность по добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № до изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка, позволяющих осуществлять в соответствии с требованиями земельного законодательства соответствующие виды деятельности.

Обязать ООО «Базальт» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие за счет собственных средств и согласовать в порядке, предусмотренном постановлением Правительства от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», проект рекультивации нарушенного земельного участка с кадастровым номером №, а также провести комплекс агротехнических мероприятий по приведению вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в соответствии с разработанным проектом рекультивации.

Взыскать с ООО «Базальт» /ИНН №, ОГРН <***>, адрес: <...>/ в доход государства госпошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда в течение месяца.

Председательствующий: Н.И. Стогний